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建筑工地安全管理规范与执行手册

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障建筑施工从业人员的生命安全与身体健康，维护施工现场的正常生产秩序，预防和减少各类生产安全事故的发生，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合建筑施工行业特点及本单位实际情况，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本单位所有新建、改建、扩建及拆除等建筑工程项目的施工现场安全管理与作业活动。参与工程项目建设的各相关单位（包括建设单位、施工单位、监理单位等）及所有从业人员均须严格遵守本手册规定。

1.3基本原则

安全管理应坚持“以人为本、安全发展”的理念，实行“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责”的责任制原则。强化源头管理，深化风险管控和隐患排查治理双重预防机制，确保安全管理工作贯穿于工程建设的全过程。

二、组织机构与职责

2.1安全管理体系

工程项目应建立以项目经理为第一责任人，由项目技术负责人、专职安全员、施工员、各班组长及兼职安全员组成的安全生产管理小组，形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。

2.2主要职责

*项目经理：对本项目的安全生产工作全面负责，组织制定并落实安全管理目标、制度和措施，保证安全投入，定期组织安全检查，及时消除事故隐患。

*项目技术负责人：负责组织编制安全专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

*专职安全员：负责日常安全巡查、监督，纠正违章作业，协助组织安全教育培训，参与安全检查和事故调查处理，做好安全记录。

*施工员（工长）：在组织施工的同时，负责对本班组作业人员进行班前安全交底，监督作业人员按规程操作，确保作业环境安全。

*班组长：直接负责本班组人员的安全教育和管理，带领班组成员严格遵守安全操作规程，检查作业点的安全状况，发现问题及时报告并处理。

*从业人员：严格遵守安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现事故隐患及时报告。

三、施工准备阶段安全管理

3.1安全策划与交底

*工程开工前，应根据工程特点、规模和风险程度，编制项目安全管理策划书，明确安全管理目标、重点、措施及资源配置。

*施工组织设计中必须包含安全技术措施，并按规定进行审批。危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，必要时组织专家论证。

*项目开工前，项目技术负责人应向全体管理人员和作业人员进行详细的安全技术交底；各分部分项工程施工前，施工员应向作业班组进行安全技术交底，并有书面记录和签字。

3.2现场准备与设施验收

*施工现场应按施工总平面图进行规划，明确功能分区（材料堆放区、加工区、办公区、生活区等），设置明显的安全警示标志。

*临时设施（办公室、宿舍、食堂、仓库等）的搭设应符合安全、卫生标准，远离危险区域。

*施工现场的临时用电、脚手架、塔吊、施工电梯、模板支撑等安全设施，搭设完毕后必须经相关责任人验收合格后方可投入使用，并悬挂验收合格牌。

3.3安全教育与培训

*对所有进场从业人员必须进行三级安全教育培训（公司级、项目级、班组级），经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。

*安全教育培训内容应包括：安全法律法规、企业安全规章制度、操作规程、事故案例分析、应急处置方法及劳动防护用品使用等。

*采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对相关从业人员进行专门的安全技术培训。

四、施工过程安全管理

4.1文明施工与环境管理

*施工现场应保持整洁有序，材料、构件、机具等堆放整齐，道路畅通。

*施工现场出入口应设置洗车设施，车辆出场前应冲洗干净，防止扬尘污染。

*采取有效措施控制施工现场的扬尘、噪音、废水和固体废弃物，符合环保要求。

4.2高处作业安全管理

*高处作业人员必须佩戴安全帽、系挂安全带，安全带应高挂低用。

*高处作业平台、走道、斜道等应搭设牢固，临边、洞口必须按规定设置防护栏杆、挡脚板或安全平网，并悬挂警示标志。

*严禁在未固定或无防护设施的构件上行走或作业，严禁向下抛掷物料。

4.3施工用电安全管理

*施工现场临时用电必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》，实行“三级配电、两级保护”，采用TN-S接零保护系统。

*配电箱、开关箱应规范设置，防雨、防尘，安装牢固，实行“一机一闸一漏一箱”制。

*电工必须持证上岗，定期对电气设备和线路进行检查维护，严禁非电工接线、拆线。

4.4起重吊装与机械作业安全管理

*起重吊装作业必须由持证人员操作，严格遵守操作规程，作业前应检查吊具、索具及设备状况。

*吊装区域应设置警戒区和警示标志，严禁无关