社会主义经济理论15年9月新版8-10讲.pptVIP

第八讲：社会主义经济增长

与经济发展第十讲社会主义对外经济关系社会主义市场经济条件下的政府调节第十一讲三、政府职能的转变与适度政府干预的界定

四、全面提高开放型经济的水平1、开放型经济的科学含义A能参与国际分工、商品、资本、技术和劳务等跨国界自由流动的经济。B与外部世界相互依赖的条件下，政府实行自由放任政策的制度。2、全面提高开放型经济水平的政策措施A转变对外贸易的发展方式B提高利用外资的优势和效益C切实加快“走出去”的步伐思考题：1、什么是对外开放？如何理解对外开放与经济全球化的关系？2、我国对外开放度合理目标的设定是怎样的？如何正确处理扩大对外开放与坚持自力更生的关系？3、我国对外贸易的战略选择是什么？应建立怎样的开放体系和如何全面提高我国的开放型经济水平？一、社会主义市场经济条件下的政府干预1、关于政府干预的理论界说A、古典：亚当-斯密——“看不见的手”崇尚经济自由主义，市场机制自发调节，反对政府调节现实：“市场失灵”条件：具备完全竞争的市场结构原因外部性存在信息不完备垄断的存在未来具有不确定性体制的不完善结论：需要政府的干预B凯恩斯（学派）——“看得见的手”宏观经济调节C马克思理论——生产关系对生产力的反作用上层建筑与经济基础相互作用的关系2、“计划失灵”与市场调节的关系A传统的统制行政管理型体制——政府直接通过计划配置资源控制宏观和微观决策权B“计划失灵”原因政府能否按全社会利益进行决策具有不确定性—“经济人”依靠政府干预来匡正市场机制受条件限制—主客观政府对于纠正市场失灵的能力有限—决策效率不确定性C结论：在现代市场经济条件下排斥市场机制作用仅靠计划机制也是不能有效合理配置资源3、政府干预与市场调节的关系市场调节：借助利益关系调节资源—微观效益高政府干预：通过制订宏观调控体系间接调节资源结论：市场调节是基础政府调控是前提二、社会主义国家调节主导的必然性1、社会主义国家调节的缘由：A现代市场经济是市场机制与宏观调控有机结合的经济。（1）现代市场经济是一种开放经济，同时也是知识型经济。计划经济：对国民经济实施统筹安排、实施宏观调控的理性主义经济原则。纯粹自由主义经济：实施无政府主义的放任自由的非理性的经济原则。（2）现代市场经济经济强调政府调节，表现为适度垄断与竞争相结合。（3）政府是社会利益的代表，只有政府才有权威弥补市场调节的缺陷。B、构成经济运行的基本环节和层次是劳动者个人或群体的经济活动。（1）政府调节将经济人的经济活动纳入国家整体目标中。间接调控：软约束性影响，利用各类经济政策和经济杠杆指导协调直接调控：硬约束性干预，通过法律、税收等监督和管理（2）市场是连接宏观活动与微观活动的中介。（3）国家调控表现为两种：间接控制调节—绝大部分企业和微观经济活动直接控制调节—国民经济总量和某些经济结构C市场机制赖以顺利运行的必要条件不充分市场运作必要条件硬件：基础设施、市场体系软件：商务法律、行规、市场意识、诚信信誉国家介入市场不是替代市场发达国家调控强调指导性我国强调主导性2、现代市场经济中国家调控经济的理论探究A国家调节经济的必要性是产生于市场经济的局限性与现代社会化大生产的矛盾B国家调节经济的功能；制衡宏观经济、协调经济结构、保护市场竞争、优化整体效益、维护公平分配。3、发展思路A、政府职能的转变必须是全面的。由指令性政府转变为服务性政府，评判标准应该是服务效率是否提高。B、国家调节目标体系应该是全面的、且符合我国制度的目标C、目标导向体系的五个层次及其相互关系（一）政府职能的转变1、基本内涵：政府在一定的历史时期内，根据社会环境的需求而履行的职能和功能。2、基本职能：保护：政治、经济和意识形态安全服务：提供公共产品和创造条件**********一、经济增长与经济发展的一般理论1、经济增长与经济发展经济增长概念：社会财富的增长生产或产出增长表示人均国民生产总值增长速度人均国内生产总值增长速度经济发展概念：随着经济的不断增长所发生的社会经济各方面的变化以及综合国力的提高过程。包括产品生产和分配所依赖的技术和体制上的变革：如经济结构的高级化、合理化；投入产出比例结构的优化；收入分配的合理化；文化教育的普及化；政治制度民主化；生态环境优美化；选择自由扩大化等等。人均GNP或GDP不能完全反映一国的经济发