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基于协同理论的高校人才培养质量保障体系建设：基本逻辑、实践阻塞与路径探寻

高等教育教学质量一直是高等教育研究和实践领域关注的焦点，高等教育可持续发展建立在高校质量的基础上，而高校质量建立在质量保障的基础上。面对教育强国的时代任务，健全高校质量保障体系是高校可持续发展的必然选择。教育教学质量保障是高等教育治理的重要载体和组成部分，承载了保障人才培养质量、支撑教育强国战略的责任，是高校可持续发展的新任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010一2020年）》提出，健全教学质量保障体系，改进高校教学评估，建立科学、规范的评估制度，建立高等学校质量年度报告发布制度。党的二十大报告指出，要加快建设高质量教育体系，强调把高质量教育体系作为重要任务。《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》（简称《方案》）的实施，进一步推动了高校积极构建质量文化，构建中国特色高等教育质量保障体系。因此，如何构建高校教育教学质量保障体系、完善内部质量监测与保障机制、重塑教育质量文化观念，为全面提升人才自主培养质量持续提供内生动力，实现高校创新发展，是新时期高等教育的重要命题。

一、高校人才培养质量保障体系建设的基本逻辑

党的二十大报告对\加快建设教育强国、科技强国、人才强国”作出了全面系统的部署，强调把高质量教育体系建设作为重要任务，为新时代高等教育发展改革指明了方向。教育质量是高等教育的生命线，高等教育全面步入内涵式发展阶段，迈向高质量发展的新征程。为此，高校亟须构建和完善教育教学质量保障体系，引领我国高等教育走上高质量发展之路。然而，由于缺乏长效性改进，在建设过程中，高校出现了教学质量观错位、教学管理效能内卷化、教学评价异化等问题与缺陷，教学质量保障的效能大打折扣。因此，厘清高校人才培养质量保障的影响因素、技术路径和保障队伍成为高校质量保障体系建设的必然要求。

（一）标准体系：共性与个性并存

高校人才培养保障体系是一项复杂的系统性工程，受到高校整体规划设计、师资队伍、人才培养模式等多方面因素制约，而构建高等教育质量保障体系的关键环节就是建立质量标准。人才培养质量标准是教师和教学管理人员的行动指南，也是质量保障体系的重要组成部分。例如，在欧洲，多数高校参照《欧洲高等教育质量保障的标准和指南》中的内部质量保障标准和指标，制定了自身内部的程序标准。3目前，我国比较有代表性的质保标准模式，如上海交通大学研究“认证+选优”质保标准模式，围绕教学过程中的课程、教材、实践、毕设、专业、师资、学生维度，对标设置合格、优秀和卓越三级质量标准。如同济大学出台了《同济大学人才培养质量保证体系2.0?，其中包含了学校人才培养质量标准纲要以及学校人才培养质量保证框架。

（二）监测体系：突出数据价值释放

数据挖掘是信息技术飞速发展的产物，利用数据挖掘方法能帮助决策者更清晰地掌握现状，更全面地监控教学质量，从而实现保障教育质量的目的。4完整的教育教学质量监控与保障机制主要包括质量文化、监控机构、监控主体、监控标准、质量反馈等监控保障体系。5因此，推动高校建设以数据治理为基础、以专业队伍为保障、以模型算法为抓手的人才培养质量监测体系，引导其从标准化走向个性化，教育教学各要素由相对孤立走向紧密融合，质量决策由经验决策走向数据决策，才能解决当前高校人才培养数据治理中存在的问题，实现对高校数据的有效管理和深度共享。

（三）保证体系：协同理论支撑多元主体互动

高校质量保障体系主要由标准体系、监测体系、保证体系构成，在应对高等教育变革和创新挑战等方面发挥着重要作用。《方案》明确了内部质量保障在大学治理中的角色与作用，强调全校各级职能部门、院系所有的工作都要围绕人才培养质量保障服务。20世纪70年代，德国物理学家赫尔曼·哈肯（HermannHaken）提出了协同理论。该理论强调系统中各子系统之间经过相互协作，自发形成空间、功能等方面的有序结构，并在共同作用下使整个系统呈现出单个子系统不具备的新结构、新功能。它突出强调系统的行为并不是子系统功能的简单叠加，而是所有子系统机理性的集体行动。因此，高校教育教学质量保证体系的构建要基于协同理论，以人才培养为目标导向，突出部门协同作用，有效实现人才培养质量的目标保障、资源保障、过程保障及管理保障。

二、高校人才培养质量保障体系建设的实践阻塞

高校人才培养质量保障工作是包含目标、标准、机构、评价、监督、反馈、改进的系统生态链，但目前我国多数高校的教学质量保障体系仅起到确保教学程序正常运行的基础性作用，高校各教学质量管理环节并未形成规范化、制度化、科学化的质量保障长效机制8，高校内部质量保障体系的设计缺乏整体性、系统性、前瞻性，亟待从教学质量标准、教学质量监测、教学质量保证三个方面全方位提升高校的内部质量保障能力。

（一）