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2025年国考广州税特办无领导小组讨论达成共识的方法与技巧

题目一：问题分析与解决方案制定（30分）

背景材料：

广州市税务局稽查局（以下简称“广州税特办”）近期接到多起关于“跨境电商企业税收优惠政策执行不明确”的投诉，反映部分企业因对政策理解差异导致申报错误，面临补税风险。为此，广州税特办决定成立专项小组，研究解决这一问题。小组成员来自不同业务科室，包括政策法规科、稽查科、纳税服务科等，对问题的看法和解决方案存在初步分歧。

问题：

作为广州税特办专项小组的一员，请结合背景材料，讨论以下问题并达成共识：

1.分析“跨境电商企业税收优惠政策执行不明确”的主要原因。

2.提出至少三种可行的解决方案，并说明每种方案的优缺点。

3.推荐最优解决方案，并说明选择理由。

要求：

1.每位成员需发言，确保讨论全面覆盖问题分析、解决方案及推荐方案。

2.最终形成书面报告，明确问题原因、解决方案及推荐理由。

答案与解析

答案：

1.问题原因分析：

-政策解读差异：跨境电商税收政策涉及增值税、关税、所得税等多个税种，部分企业对政策细节理解不透彻，导致申报错误。

-申报系统不兼容：现有申报系统未完全适配跨境电商的特殊需求，部分功能缺失或操作复杂，增加企业申报难度。

-服务指导不足：纳税服务科对企业的政策宣讲和答疑力度不够，导致企业缺乏权威指导。

-跨部门协作问题：政策法规科、稽查科、纳税服务科之间信息共享不足，影响问题解决效率。

2.解决方案及优缺点：

-方案一：政策培训与宣传

措施：举办专题培训会，联合海关、外汇管理局等机构，对企业进行政策解读；制作政策手册和线上答疑平台。

优点：直接提升企业政策认知，降低申报错误率。

缺点：短期内效果有限，需长期坚持。

-方案二：优化申报系统

措施：在现有系统中增加跨境电商专项模块，简化申报流程；开发智能校验功能，自动纠错。

优点：从技术层面减少人为错误，提高申报效率。

缺点：系统开发周期长，成本较高。

-方案三：建立跨部门协作机制

措施：成立由三科室组成的专项工作组，定期召开联席会议，共享信息，统一口径。

优点：提高问题解决效率，避免政出多门。

缺点：需协调各部门资源，执行难度较大。

3.推荐方案及理由：

最优方案：政策培训与宣传+优化申报系统

-理由：政策培训能快速提升企业认知，优化系统则从根源上减少错误，二者结合既能短期见效，又能长期保障。跨部门协作机制可辅助推进，但作为基础方案需优先落实前两者。

解析：

本题考察问题分析能力、解决方案制定能力及团队协作能力。考生需结合广州税特办的实际工作场景，提出针对性建议，并说明选择理由。方案设计需兼顾短期效果和长期效益，体现系统性思维。

题目二：意见分歧协调与决策达成（40分）

背景材料：

广州税特办专项小组在讨论“跨境电商企业税收优惠政策执行不明确”的解决方案时，出现意见分歧：

-政策法规科主张“严格执法，对违规企业加大处罚力度”；

-稽查科认为“应先加强指导，避免误报”；

-纳税服务科建议“简化流程，减轻企业负担”。

问题：

请小组成员协调各方意见，达成共识，并形成最终决策方案。

要求：

1.每位成员需表达观点，并尝试协调分歧；

2.最终决策需兼顾各方利益，并说明决策依据。

答案与解析

答案：

1.意见协调过程：

-政策法规科：强调依法治税，但承认处罚可能打击企业积极性；

-稽查科：同意加强指导，但担心资源不足；

-纳税服务科：支持简化流程，但担心合规风险。

协调策略：

-引入折中方案：依法处罚与指导并重，处罚比例控制在合理范围内；

-资源分配：优先保障纳税服务科的政策宣讲资源，稽查科配合抽查；

-流程优化：保留核心合规要求，简化非必要环节。

2.最终决策方案：

-执法与指导并重：对恶意违规企业从严处罚，对误报企业以指导为主；

-资源倾斜：纳税服务科负责政策宣传，稽查科配合抽查，政策法规科提供法律支持；

-流程优化：开发智能申报系统，减少人工干预。

3.决策依据：

-兼顾公平性：既能维护税法权威，又能减轻企业负担；

-可行性：分工明确，避免资源冲突；

-长期性：优化流程能提升整体效率。

解析：

本题考察团队协调能力和决策能力。考生需理解各方立场，提出折中方案，并说明决策的科学性。协调过程中需体现同理心，决策时需权衡多方利益。

题目三：方案落地与责任分工（30分）

背景材料：

广州税特办专项小组达成共识，决定采取“政策培训与宣传+优化申报系统+跨部门协作”的解决方案。

问题：

请小组成员讨论如何将方案落地，并明确各部门责任分工。

要求：

1.制定详细的落地计划，包括时间节点、责任部门；

2.明确各