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临时消防应急方案

一、总则

（一）编制目的

为规范临时场所火灾事故应急处置程序，有效预防和减少火灾危害，保障人员生命财产安全，最大限度降低火灾事故造成的损失，结合临时场所火灾风险特点，制定本方案。临时场所具有建设周期短、人员流动性大、消防设施临时性等特点，火灾隐患突出，一旦发生火灾，易造成群死群伤和重大财产损失。本方案旨在明确应急组织架构、响应流程、处置措施及保障机制，提升临时场所火灾应急处置能力，确保火灾事故得到快速、有序、高效处置。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国消防法》（2021年修订）；

2.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）；

3.《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）；

4.《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）；

5.《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）；

6.地方人民政府及相关部门关于消防安全和应急管理的地方性法规、规章；

7.临时场所使用单位消防安全管理制度及相关技术文件。

（三）适用范围

本方案适用于各类临时场所的火灾应急处置工作，主要包括：

1.建设工程施工现场临时办公区、生活区、作业区及材料堆场；

2.临时商业活动场所，如临时集市、展销会、节庆活动场地等；

3.大型群众性活动临时搭建场所，如演唱会、体育赛事、展览场馆等；

4.其他临时性使用场所，如临时安置点、临时办公用房等。

（四）工作原则

1.预防为主，防消结合：坚持火灾预防与应急处置相结合，强化日常消防安全管理，落实火灾防控措施，从源头上减少火灾事故发生。

2.统一指挥，分级负责：建立集中统一的应急指挥体系，明确各级应急组织职责，确保应急处置指令畅通、责任落实到位。

3.快速反应，协同应对：完善应急响应机制，强化部门联动和资源整合，确保火灾事故发生后能够迅速启动响应，高效开展应急处置工作。

4.以人为本，安全第一：坚持生命至上，优先保障人员生命安全，科学组织人员疏散和救援，避免次生灾害发生。

5.预防与应急并重：注重日常应急准备，定期开展应急演练，配备必要的应急物资和装备，提高应急处置实战能力。

二、应急组织机构

（一）领导小组

1.组成人员

临时场所的消防应急领导小组由总指挥、副总指挥及各相关部门负责人组成。总指挥通常由场所最高负责人担任，如项目经理或活动主办方代表，负责整体决策和协调。副总指挥由安全主管或消防专员担任，协助总指挥执行具体任务。成员包括工程部、后勤部、安保部及人力资源部的代表，确保各部门协同工作。人员选拔基于专业能力和经验，例如工程部成员需具备施工现场管理知识，安保部成员需有消防培训证书。领导小组的规模根据场所大小调整，小型场所可设5-7人，大型场所则扩大至10-15人，以覆盖所有关键领域。成员定期轮换，保证新鲜血液和持续改进，同时避免长期任职导致懈怠。

2.主要职责

领导小组的核心职责是制定应急策略和监督执行。总指挥在火灾发生时立即启动应急预案，召集成员评估火情，决定疏散范围和救援优先级。例如，在建筑施工现场，总指挥需判断火势是否影响材料堆场，并决定是否调用外部资源。副总指挥负责日常演练和培训，确保成员熟悉流程，每季度组织一次模拟演练，测试响应速度。此外，领导小组负责资源调配，如协调消防设备使用和人员分工，确保灭火器、消防栓等设施到位。他们还需与当地消防部门保持沟通，提前备案场所信息，以便快速联动。职责分工明确，总指挥不参与具体操作，专注于宏观协调，而成员需定期汇报进展，形成闭环管理。

（二）工作小组

1.组成人员

工作小组是执行层，由多个专项小组构成，包括灭火组、疏散组、医疗组和后勤组。灭火组由经过消防培训的员工组成，至少3-5人，成员需熟悉灭火器使用和初期火灾扑救技巧，如电工或安全员优先入选。疏散组由人力资源部或志愿者组成，人数根据场所容量设定，每50人配备1名疏散员，负责引导人员有序撤离。医疗组由持有急救证书的医护人员或兼职人员组成，2-3人，配备基本医疗包，处理烧伤或窒息等紧急情况。后勤组由后勤部员工担任，3-4人，负责物资供应和通讯联络。所有小组成员通过公开招聘或内部选拔产生，要求身体健康、反应敏捷，并接受至少8小时的专业培训，确保在高压环境下有效工作。

2.主要职责

工作小组各司其职，形成完整应急链条。灭火组在火灾初期迅速响应，携带灭火设备赶赴现场，使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭小火，防止火势蔓延。若火势失控，他们立即转为辅助角色，协助专业消防员。疏散组在警报响起后，通过广播或手势引导人员沿预定路线撤离，优先帮助老人、儿童和行动不便者，避免拥挤踩踏。医疗组在安全区域设立临时救护点，提供紧急医疗处理，如心肺复苏和伤口包扎，并联系医院转运重伤员。后勤组负责保障物资供应，如分发防烟面具和饮用水，同时维护通讯设备，确保与