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研究报告

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文明有礼培育工作方案(5)

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本方案坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实立德树人根本任务，紧紧围绕培养担当民族复兴大任的时代新人这一根本目标，以社会主义核心价值观为引领，以文明有礼为基本素养，以培养良好行为习惯为着力点，全面提高公民道德素质和社会文明程度。通过构建科学合理的文明有礼培育体系，推动形成人人讲文明、处处有礼节的良好社会风尚。

(2)在指导思想的具体实施中，我们将坚持以下原则：一是坚持教育引导与制度规范相结合，通过教育引导提高公民的文明素养，通过制度规范强化文明行为的约束力；二是坚持知行合一，注重将文明有礼的要求内化为公民的自觉行为，外化为文明的社会实践；三是坚持分类指导，根据不同年龄、不同职业、不同群体的特点，制定差异化的培育目标和措施；四是坚持问题导向，针对当前社会文明建设中存在的突出问题，有针对性地开展培育工作。

(3)本方案强调，文明有礼培育工作要紧密结合我国社会发展的实际，充分借鉴国内外先进经验，形成具有中国特色、时代特征的文明有礼培育模式。通过加强组织领导、明确责任分工、完善政策措施、创新工作方法，确保文明有礼培育工作取得实效，为推动我国社会文明进步和全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

2.2.培育目标

(1)培育目标方面，本方案旨在通过五年时间，使全国公民文明素质显著提升。具体目标包括：提高公民基本道德素质，使80%以上的公民具备基本的文明礼仪知识；提升公民文明素养，使90%以上的公民能够践行文明行为；改善社会文明程度，使公共场所文明秩序得到明显改善，社会文明指数达到75分以上。以某城市为例，经过三年文明有礼培育，该市公共场所不文明现象减少60%，文明出行率达到95%。

(2)在培育目标的具体实施中，我们期望实现以下成效：一是培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人；二是形成全民参与、共建共享的文明有礼社会氛围；三是推动全社会形成尊老爱幼、助人为乐、诚实守信、遵纪守法的良好风尚。例如，某省份通过开展文明有礼培育活动，该省青少年犯罪率下降30%，公民道德满意度提高20%。

(3)为了实现培育目标，我们将重点关注以下几个方面：一是加强公民文明礼仪教育，普及文明礼仪知识，提高公民文明素养；二是强化社会文明实践活动，组织丰富多彩的文明礼仪实践活动，引导公民积极参与；三是完善文明有礼激励机制，对表现突出的个人和集体给予表彰和奖励；四是加大文明有礼宣传力度，利用各类媒体广泛宣传文明有礼的重要性。通过这些措施，力争在五年内，使全国公民文明素质得到全面提升，为建设社会主义精神文明作出积极贡献。

3.3.培育原则

(1)培育原则方面，本方案强调以下原则：

首先，坚持教育引导与制度规范相结合的原则。通过开展文明礼仪教育，普及文明知识，引导公民树立正确的道德观念和行为规范。例如，某地通过开展“文明礼仪进校园”活动，使85%的学生掌握基本的文明礼仪知识，文明行为发生率提高至90%。

其次，坚持知行合一的原则。在培育过程中，不仅要注重理论教育，更要强调实践养成，引导公民将文明有礼的要求内化为自觉行为。以某城市为例，通过实施“文明出行”行动，使市民文明出行率从60%提升至95%，有效改善了城市交通秩序。

最后，坚持分类指导的原则。针对不同年龄、不同职业、不同群体的特点，制定差异化的培育目标和措施。如针对青少年，重点开展文明礼仪教育和实践活动；针对成年人，强化职业文明和公民道德教育；针对老年人，关注其生活文明习惯的养成。

(2)在具体实施过程中，培育原则还包括：

一是坚持问题导向原则。针对当前社会文明建设中存在的突出问题，有针对性地开展培育工作。如针对网络文明问题，开展“文明上网”活动，提高网民文明素质；针对公共场所文明问题，加强公共场所文明引导和规范管理。

二是坚持群众路线原则。充分发挥群众的主体作用，广泛动员群众参与文明有礼培育工作。例如，某市通过开展“文明家庭”评选活动，鼓励家庭成员共同践行文明行为，使文明家庭数量从500户增长至1500户。

三是坚持持续发展原则。将文明有礼培育工作纳入长期发展规划，确保培育工作常态化、长效化。以某省份为例，该省将文明有礼培育工作纳入“十三五”规划，使全省文明素质逐年提升，社会文明程度显著提高。

(3)此外，培育原则还包括：

一是坚持创新驱动原则。积极探索文明有礼培育的新方法、新途径，推动培育工作与科技创新、文化传承相结合。如某地利用新媒体平台开展文明礼仪宣传教育，使文明礼仪知识传播更广、更快捷。

二是坚持法治保障原则。加强文明有礼相关法律法规的制定和实施，为培育工作提供法治保障。例如，某市出台《文明