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党风廉政建设和反腐败工作责任书
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格执行全面从严治党战略部署,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,推动主体责任、监督责任、“一岗双责”协同落实,根据《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,结合本单位实际,现就(此处填写乙方单位/部门全称)(以下简称“乙方”)落实党风廉政建设和反腐败工作责任,与(此处填写甲方单位全称)(以下简称“甲方”)签订本责任书。
一、责任主体
甲方作为上级党组织,对乙方党风廉政建设和反腐败工作负领导、指导和监督责任,负责统筹谋划、部署推进、考核评价,定期研究分析乙方政治生态,督促乙方落实全面从严治党要求。乙方作为责任主体,其党组织(或主要负责人,根据实际情况明确)对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,党组织书记是第一责任人,领导班子成员履行“一岗双责”,各内设机构负责人承担直接责任,全体党员干部严格遵守党纪党规,共同构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二、责任内容
(一)强化政治建设,筑牢思想根基
乙方须把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述作为党组织会议、理论学习中心组学习的必学内容,每年至少开展4次专题学习研讨,结合实际制定贯彻落实措施。严守政治纪律和政治规矩,坚决杜绝“七个有之”,坚决防止和纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保党中央决策部署和上级党组织工作要求在本单位落地见效。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,规范落实“三重一大”事项集体决策制度,每年至少召开1次高质量民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)压实主体责任,健全责任体系
乙方党组织须制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点,明确责任分工、具体措施和完成时限,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组织书记作为第一责任人,须做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办),每季度至少听取1次党风廉政建设工作汇报,每半年与领导班子成员、下一级党组织负责人开展廉政谈话,督促落实责任。领导班子成员须根据工作分工,制定个人党风廉政建设责任清单,每季度研究分管领域党风廉政建设情况,每年至少2次到分管部门调研指导,推动业务工作与廉政风险防控深度融合。建立“责任清单+履职台账”管理机制,将责任细化到岗、明确到人,每半年对责任落实情况进行自查,形成问题清单和整改台账,确保责任可量化、可追溯、可考核。
(三)深化作风建设,纠治突出问题
乙方须严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题,重点查纠形式主义、官僚主义,坚决整治表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、弄虚作假等问题;严查享乐主义、奢靡之风,紧盯重要节点、关键岗位,严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴、公车私用、私车公养等问题。加强对党员干部日常行为的监督管理,规范公务接待、差旅报销、婚丧喜庆等事项,建立健全廉政风险预警机制,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。聚焦群众身边的腐败和作风问题,结合本单位职能职责,开展专项整治(如民生领域、工程建设、行政审批等),切实解决群众急难愁盼问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)严格纪律执行,强化刚性约束
乙方须加强纪律教育,将党章党规党纪作为党员干部教育培训的必修课,通过专题讲座、案例剖析、知识测试等形式,每年至少开展2次集中纪律教育活动,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行党的各项纪律,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。坚持挺纪在前,运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对党员干部存在的轻微违纪问题,及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话,防止小错酿成大错。对严重违纪违法问题,坚决支持纪检监察机构(或上级纪检监察组织)调查处理,绝不包庇纵容,确保纪律的严肃性和权威性。
(五)规范权力运行,强化监督制约
乙方须建立健全权力运行制约和监督体系,围绕决策权、执行权、监督权,制定权力清单和运行流程图,明确权力边界和操作程序,防止权力滥用。加强对重点领域、关键环节的监督,聚焦干部选拔任用、资金使用、项目建设、物资采购等廉政风险高发领域,制定专项监督
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