在2025年全县社会工作系统经验交流会上的发言.docVIP

在2025年全县社会工作系统经验交流会上的发言

同志们，朋友们：

大家下午好！

非常荣幸能有这样一个机会，站在这里，和来自兄弟单位的各位同仁、各位专家，一起探讨交流乡村治理这个课题。说“授课”实在是愧不敢当，更多的是一次“汇报”和“分享”。*县在乡村治理方面做了一些探索，取得了一点微不足道的成绩，但更多的是在实践中不断摸索、不断修正的过程。今天，我就是来抛砖引玉的，希望能听到大家的真知灼见，给我们传经送宝。

大家都知道，乡村是国家治理体系的“神经末梢”，这话说得非常形象。神经末梢虽小，但它感知冷暖、传递信号，直接关系到整个身体的健康与活力。我们*县有54个行政村，农村人口占全区总人口的比例不小。这片广袤的田野，是我们最具活力、最富潜力，也最需要我们去精耕细作的“希望田野”。如何让这每一个“神经末梢”都充满活力、反应灵敏、健康强韧，是我们社会工作部门必须答好的一道时代考题。

近年来，我们*县聚焦乡村这个大领域，没有搞“大水漫灌”，而是尝试走一条“小切口·大能量”的实践路径。我们相信，所有宏大的治理叙事，最终都要落脚到老百姓一件件具体而微的小事上。所以，我们从群众最关心、最直接、最现实的利益问题切入，力图将党的政治优势、组织优势，一点一滴地转化为老百姓看得见、摸得着、感受得到的治理效能和发展胜势。今天，我就围绕“激活红色引擎，深耕善治沃土”这个主题，向大家汇报一下我们的一些不成熟的做法和思考，主要分为三个部分。

一、固本强基，筑牢乡村善治的“红色堡垒”

做好乡村治理，千头万绪，根子在哪里？我们的体会是，根子就在基层党组织。这个“红色引擎”不发动起来，马力不足，任何治理措施都可能悬在半空、落不了地。所以，我们做的第一件事，就是固本强基，把这个“红色堡垒”筑得牢牢的。

首先是建强“主心骨”的战斗堡垒。我们坚持把党支部建在网格上、建在产业链上、建在群众最需要的地方。过去，有些村党组织开会，要么是老面孔，要么就是“为开会而开会”，离群众远，离实际远。现在，我们推动党组织活动与村民议事、志愿服务、产业发展深度融合。比如，村里的“敬老食堂”怎么运营，门口的路灯坏了找谁修，这些过去可能需要层层上报的“小事”，现在就在党支部牵头的网格议事会上，由党员、村民代表、网格员坐在一起，七嘴八舌地就议了、定了、办了。党组织成了真正能解决问题的“主心骨”，威信自然就高了。

其次是激活“领头雁”的先锋作用。一个优秀的村书记，就是一个强有力的引擎。我们特别注重选拔和培养那些有情怀、有能力、愿意为乡亲们办事的“能人”担任村干部。同时，我们给他们压担子，也给他们搭台子。县里每年都组织村书记到发达地区学习取经，开阔眼界。更重要的是，我们建立了一套清晰的激励和考核机制，干得好不好，不光是上级说了算，更要看老百姓的口碑和村子的实际变化。

最后是锻造“红细胞”的响应能力。光有堡垒和头雁还不够，必须让每一个党员这个“红细胞”都动起来，把组织的活力输送到每一个“神经末梢”。我们全面推行党员联系户制度，每个党员负责联系几户群众，定期上门聊家常、听意见、解难题。谁家有困难，谁家有矛盾，党员要第一个知道，第一个站出来。这种“点对点”的联系，就像毛细血管一样，把党组织的关怀和温暖，精准地送到了群众心坎上。同时，这也是一个信息收集网络，村里的风吹草动、矛盾隐患，都能在第一时间被感知和上报，真正做到“小事不出村，大事不出乡”。

总的来说，我们就是要把党建工作从“文件里”“会议上”，真正做到群众的“家门口”“心坎里”，让党旗在乡村治理的第一线高高飘扬。这个“红色堡垒”筑牢了，各项工作就有了坚强的政治保障和组织保障。

二、精准滴灌，释放小切口撬动的“民生能量”

有了坚强的组织基础，接下来就是怎么“干”的问题。我们的思路是，不求面面俱到，而是找准那些牵一发而动全身的“小切口”，用绣花功夫做深做透，以点带面，实现“一子落而满盘活”的效果。这里，我重点分享三个我们着力最深、群众反响也比较好的“小切口”实践。

第一个切口，是一枚“爱心积分”的点燃效应。在座的各位可能都有同感，现在农村，特别是偏远一些的村庄，空心化、老龄化现象比较突出。很多留守老人，物质生活有基本保障，但精神上容易感到孤独，缺乏参与公共事务的热情，甚至觉得自个儿“没用了”。怎么把这部分群众的内生动力激发出来，让他们重新找到价值感和归属感？我们探索的答案是——“爱心积分”。这个制度听起来不复杂，核心就是“做好事、存积分、换实惠”。我们联合村“两委”和村民代表，共同制定了一套非常接地气的积分细则。比如，主动打扫房前屋后的卫生，加2分；帮助邻里照看小孩或者干点农活，加5分；参加村里的义务植树、清扫河道等公益活动，一次加10分；为村子发展提出好建议被采纳了，一次最高可以加到20分。反之，