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企业安全资料档案管理规范与目录

一、引言

企业安全资料档案是企业在安全生产经营活动中形成的具有保存价值的各种形式的历史记录，是企业安全管理工作的重要组成部分，也是企业可持续发展的宝贵财富。建立健全企业安全资料档案管理规范，对于系统梳理安全管理脉络、追溯安全管理过程、支撑安全决策、保障生产经营活动的持续稳定运行具有不可替代的作用。本规范旨在明确企业安全资料档案的管理职责、归档范围、整理要求、保管利用及销毁流程，确保安全资料的真实性、完整性、安全性和可利用性，为企业安全管理水平的提升提供坚实的基础支撑。

二、总则

（一）目的与依据

为规范企业安全资料档案管理工作，促进安全管理的规范化、标准化和精细化，依据国家相关法律法规及企业内部管理要求，结合企业实际情况，制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于企业各部门、各层级在安全管理活动中形成的各类安全资料档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等管理工作。

（三）基本原则

1.真实性原则：档案内容必须真实反映企业安全管理的实际情况，数据准确，依据充分。

2.完整性原则：档案收集应全面，确保反映安全管理活动的各个环节和过程，避免重要资料的缺失。

3.保密性原则：严格遵守保密规定，对涉及企业商业秘密、核心技术及敏感安全信息的档案，应采取严格的保密措施。

4.可用性原则：档案管理应便于检索和利用，满足企业安全管理、决策、审计、应急及追溯等需求。

5.规范性原则：档案的形成、整理、编号、装订、保管等应符合统一的标准和要求。

三、管理机构与职责

（一）管理机构

企业应明确安全资料档案的归口管理部门，通常可设在企业安全管理部门或综合管理部门。各业务部门应指定专人负责本部门安全资料的收集、整理和向归口管理部门移交。

（二）主要职责

1.归口管理部门职责：

*贯彻执行国家及上级有关档案管理的法律法规和方针政策。

*制定和完善企业安全资料档案管理规章制度和工作细则。

*负责企业安全资料档案的统一接收、分类、整理、编号、保管、统计、利用、鉴定和销毁工作。

*指导、监督和检查各部门安全资料档案的形成、积累、整理和归档工作。

*组织档案管理人员的业务培训，提升档案管理水平。

*确保档案的安全保密，防止档案遗失、损坏和泄密。

2.各部门职责：

*负责本部门在安全管理活动中形成的各类资料的及时收集、初步整理和定期向归口管理部门归档。

*确保本部门归档资料的真实性、完整性和规范性。

*配合归口管理部门开展档案检查、利用等工作。

四、档案的收集与归档

（一）收集范围

企业安全资料档案的收集范围应全面覆盖企业安全管理的各个方面，主要包括但不限于：

1.国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范、政策文件。

2.企业安全管理体系文件（如安全方针、目标、组织机构、职责分工等）。

3.安全管理制度、操作规程、应急预案及其评审修订记录。

4.安全培训教育记录（培训计划、教材、签到、考核、证书等）。

5.风险辨识、评估报告及控制措施记录。

6.隐患排查治理记录（检查计划、检查表、整改通知、整改报告、复查记录等）。

7.特种设备安全管理资料（台账、定期检验报告、维保记录等）。

8.安全设施、消防器材台账及维护保养记录。

9.作业许可审批资料（如动火、进入受限空间等危险作业的审批记录）。

10.职业健康管理资料（职业危害因素检测、员工职业健康检查、个体防护用品发放记录等）。

11.安全生产检查、审计、评估报告及整改记录。

12.事故（事件）调查处理报告、记录及统计分析资料。

13.应急演练计划、方案、记录、总结评估报告。

14.安全技术交底记录、安全会议记录。

15.与外部相关方（如承包商、供应商）签订的安全协议及相关安全管理资料。

16.其他具有保存价值的安全管理记录和文件。

（二）归档要求

1.及时性：各项安全活动结束后，相关部门应及时收集整理形成的资料，一般应在活动结束后规定期限内完成归档。

2.完整性：归档资料应齐全完整，手续完备，如文件应有签发、审批手续，记录应有相关人员签字。

3.规范性：归档资料应格式统一、字迹清晰、纸张规范，手写记录应使用蓝黑墨水或碳素墨水，不得使用易褪色的书写材料。

4.真实性：归档资料必须真实反映实际情况，不得伪造、篡改。

5.电子档案：对于电子形式的安全资料，应符合电子档案管理的相关要求，确保其真实性、完整性、可用性和安全性，并与纸质档案建立关联。

五、档案的整理与分类

（一）分类原则

档案分类应遵循科学性、系统性、实用性和可扩展性原则，便于管理和检索。可采用年度-业务类别-保管期限的分类方法，或根据企业实际情况制定合理的分类体系。

（二）分类示