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2025国考沈阳市海事管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

题目要求：

某市海事局在2024年开展了“水上交通安全隐患排查专项行动”，收集了部分基层单位的工作报告和群众举报材料。请根据以下材料，概括当前沈阳市水上交通安全存在的主要隐患类型，并分析其产生原因。（字数限制：300字以内）

材料：

1.报告显示：部分渡船超载现象严重，尤其节假日客流量激增时，部分经营者为牟利强行搭载乘客，且未按规定配备救生设备。基层执法人员反映，因罚款标准偏低，违法成本低，部分企业屡教不改。

2.群众举报：铁西港区部分货船夜间航行时未按规定开启灯光，与小型船只发生碰撞风险较高；浑河水上观光航线存在救生圈老化、固定装置失效等问题，存在安全隐患。

3.行业数据：2024年沈阳市共发生水上交通事故3起，其中2起与船舶超载、1起与夜间航行视线不清有关。海事局专家指出，部分船员安全意识薄弱，未通过专业培训即上岗。

第二题（综合分析题，20分）

题目要求：

近年来，沈阳市大力发展“水上旅游经济”，但部分景区违规设置游船、超范围经营等问题频发。请结合材料，分析该现象背后的矛盾，并提出解决思路。（字数限制：400字以内）

材料：

1.政策背景：市政府出台《关于促进水上旅游产业发展的指导意见》，鼓励有条件的区域开设观光航线，带动乡村振兴。

2.问题表现：

-部分景区未经审批擅自建造豪华游船，且未配备专业船员；

-超出核定载客量运营，存在“黑船”运营现象；

-缺乏统一的监管标准，海事、文旅、公安等部门职责交叉。

3.专家观点：水上旅游开发需平衡经济效益与安全风险，建议借鉴国内外先进经验，建立多部门协同监管机制。

第三题（提出对策题，25分）

题目要求：

沈阳市计划在2025年开展“智慧海事”建设，提升水上交通监管效能。请结合材料，提出至少三条具体可行的对策建议，并说明理由。（字数限制：500字以内）

材料：

1.现状问题：传统监管手段依赖人工巡查，效率低，难以覆盖所有水域；部分船载监控设备老旧，数据传输不稳定。

2.技术参考：国内沿海城市已应用AIS（船舶自动识别系统）、无人机巡航等技术，有效降低了事故发生率。

3.政策支持：市政府设立专项资金，用于支持海事数字化建设，但资金分配和使用缺乏明确标准。

第四题（应用文写作题，30分）

题目要求：

沈阳市海事局拟面向辖区企业开展“水上交通安全知识培训”，请代为草拟一份培训通知，内容包括培训时间、地点、对象、内容及要求。（字数限制：500字以内）

第五题（文章论述题，40分）

题目要求：

结合自身对海事管理工作的理解，围绕“科技赋能与人文关怀如何协同提升水上安全治理水平”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（字数限制：1000字以内）

答案及解析

第一题答案及解析

答案：

主要隐患类型：

1.渡船超载，救生设备缺失；

2.货船夜间航行违规，视线不清；

3.水上观光设备老化，维护不当。

原因分析：

1.违法成本低，企业屡教不改；

2.船员培训不足，安全意识薄弱；

3.监管标准缺失，技术设施落后。

解析：

归纳概括题需紧扣材料核心信息，避免主观臆断。材料中直接体现的隐患类型为“超载”“夜间航行违规”“设备老化”，原因则从“罚款标准”“船员培训”“监管标准”三方面展开。答案需分点清晰，逻辑简洁。

第二题答案及解析

答案：

矛盾分析：

1.经济发展与安全监管的冲突——景区为追求利润忽视安全；

2.政策执行与实际操作的脱节——审批流程繁琐导致企业违规；

3.多部门协同不足——文旅部门重发展，海事部门重安全，缺乏统一标准。

解决思路：

1.严格审批，明确游船载客上限，加强动态监管；

2.建立跨部门联合执法机制，明确责任分工；

3.推广“水上旅游安全标准化”体系，提升企业合规意识。

解析：

综合分析题需先提炼矛盾点，再提出对策。材料中“违规设置游船”“超范围经营”体现经济利益优先于安全，而“部门职责交叉”则反映政策执行问题。对策需针对矛盾点，且具有可操作性。

第三题答案及解析

答案：

对策建议：

1.建设AIS全覆盖监控网络——实时监测船舶动态，减少盲区；理由：技术成熟，能精准定位异常行为。

2.推广无人机智能巡航——替代人工巡查，提高效率；理由：成本可控，可夜间作业，弥补人力不足。

3.建立企业信用评价体系——将违规记录纳入征信，实施差别化监管；理由：威慑违规主体，激励合规经营。

解析：

提出对策题需结合“智慧海事”背景，对策要具体、创新。材料中“人工效率低”“设备老旧”是痛点，AIS、无人机是行业解决方案，信用体系则从管理机制上补充短板。

第四题答案及解析

答案：

关于开展水上交通安全知识培训的通知

各相关企业：