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医院通讯中断应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对医院通讯中断突发事件，最大限度地减少通讯中断对医院医疗工作、行政管理、患者安全等方面造成的不利影响，确保医院各项工作的正常运转，保障患者的生命健康和财产安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》以及医疗卫生行业相关的管理规定和标准，结合医院实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于医院内部有线通讯、无线通讯、网络通讯（包括互联网、院内局域网）等各类通讯方式全部或部分中断的突发事件应对工作。

（四）工作原则

1.预防为主：加强对医院通讯系统的日常维护和管理，定期进行设备检查、维修和更新，及时消除通讯系统安全隐患，预防通讯中断事件的发生。

2.快速反应：建立快速响应机制，一旦发生通讯中断事件，能够迅速启动应急预案，采取有效的应对措施，尽快恢复通讯。

3.统一指挥：在医院应急指挥中心的统一领导下，各部门、各科室密切配合，协同作战，形成应对通讯中断事件的合力。

4.科学处置：运用科学的方法和技术手段，对通讯中断事件进行分析和评估，采取针对性的措施进行处置，确保处置工作的有效性和安全性。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立医院通讯中断应急指挥中心，由医院院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，成员包括医院办公室、信息科、医务科、护理部、后勤保障部、保卫科等相关部门负责人。应急指挥中心设在医院办公室，负责统一指挥和协调医院通讯中断事件的应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.制定和修订应急预案：组织制定和修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

2.组织应急演练：定期组织开展通讯中断应急演练，检验和提高各部门、各科室的应急响应能力和协同作战能力。

3.指挥应急处置工作：在通讯中断事件发生时，迅速启动应急预案，指挥各部门、各科室按照职责分工开展应急处置工作。

4.协调外部资源：与电信运营商、网络服务提供商等外部单位保持密切联系，协调外部资源，共同做好通讯恢复工作。

5.信息发布和报告：及时向医院职工、患者及家属发布通讯中断事件的相关信息，做好解释和安抚工作；同时，按照规定向上级主管部门报告事件处置情况。

（三）各部门职责

1.信息科

-负责医院通讯系统的日常维护和管理，定期对通讯设备进行检查、维修和更新。

-在通讯中断事件发生时，迅速组织技术人员对通讯系统进行故障排查和修复，尽快恢复通讯。

-及时向应急指挥中心报告通讯系统故障情况和修复进度。

2.医务科

-负责协调各临床科室做好医疗救治工作，确保患者的生命安全。

-在通讯中断期间，组织医护人员采用手工记录等方式做好医疗文书的书写和保存工作。

-及时向应急指挥中心报告医疗救治工作进展情况。

3.护理部

-指导各护理单元做好患者的护理工作，确保护理质量和安全。

-在通讯中断期间，加强对患者的巡视和观察，及时发现和处理患者的病情变化。

-组织护理人员做好护理记录的手工书写和保存工作。

4.后勤保障部

-负责保障医院水、电、气等基础设施的正常供应，确保通讯设备的正常运行。

-在通讯中断期间，为通讯系统的抢修工作提供必要的物资和设备支持。

-及时向应急指挥中心报告后勤保障工作情况。

5.保卫科

-加强医院的安全保卫工作，维护医院的正常秩序。

-在通讯中断期间，加强对医院重点区域的巡逻和监控，防止发生盗窃、破坏等事件。

-协助信息科做好通讯设备的安全防护工作。

6.医院办公室

-负责应急指挥中心的日常工作，组织召开应急处置工作会议，协调各部门之间的工作。

-及时收集、整理和上报通讯中断事件的相关信息，做好信息发布和报告工作。

-做好应急处置工作的后勤保障和协调服务工作。

三、预警与应急处置

（一）预警

1.预警监测：信息科建立健全通讯系统监测机制，对医院通讯设备的运行状态、网络流量等进行实时监测，及时发现通讯系统的异常情况。

2.预警分级：根据通讯中断的严重程度和影响范围，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。

-红色预警：医院所有通讯方式全部中断，且预计恢复时间超过24小时。

-橙色预警：医院主要通讯方式（如电话、网络）中断，且预计恢复时间超过12小时。

-黄色预警：医院部分通讯方式中断，且预计恢复时间超过6小时。

-蓝色预警：医院个别通讯方式出现故障，但不影响医院整体通讯，预计恢复时间在6小时以内。

3.预警发布：当监测到通讯