模块三旅行社管理法规制度.pptVIP

任务三旅行社的经营与管理旅行社在经营活动中应遵循的原则诚实守信公平公正自愿第28页，共72页，星期日，2025年，2月5日任务三旅行社的经营与管理【案例】旅行社有告知义务张女士到某旅行社报名某地旅游，工作人员向她推荐旅游线路、服务标准，张女士接受了。张女士交付旅游团款，旅行社出具旅游发票后，旅行社工作人员告知张女士，每一位旅游者在境外必须参加自费项目，做护照的费用也由旅游者直接交给公安部门。张女士认为旅行社工作人员有意隐瞒事实真相，存在欺诈行为。【分析与提示】经旅游管理部门协调，旅行社退还旅游者全额旅游团款，旅游行程被取消。旅行社作为旅游服务的经营者，必须事先向旅游者履行告知、答复和解释义务，告知旅游者各种费用的支出。第29页，共72页，星期日，2025年，2月5日任务三旅行社的经营与管理旅行社及其导游在经营服务中享有的权利（1）要求旅游者如实提供旅游所必需的个人信息，按时提交相关证明文件；（2）要求旅游者遵守旅游合同约定的旅游行程安排，妥善保管随身物品；（3）出现突发公共事件或者其他危急情形以及旅行社因违反旅游合同约定采取补救措施时，要求旅游者配合处理，以防止扩大损失，将损失降低到最低程度；（4）拒绝旅游者提出的超出旅游合同约定的不合理要求；（5）制止旅游者违背旅游目的地的法律、风俗习惯的言行。第30页，共72页，星期日，2025年，2月5日任务三旅行社的经营与管理旅行社业务的年检管理旅游行政管理部门对旅行社每年进行一次年度检查。年检内容旅行社的基本情况旅行社的经营情况旅行社组织接待情况旅行社安全、质量、信誉情况第31页，共72页，星期日，2025年，2月5日任务四旅行社质量保证金制度旅行社质量保证金概念旅行社质量保证金（简称保证金），是指由旅行社缴纳、旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。旅游质量保证金所有权归属保证金的所有权及其在旅游行政管理部门管理期间产生的利息，属于缴纳的旅行社，为现金形式；其他有价证券、实物、工业产权、非专利技术等不能作为保证金的缴付和抵押形式。第32页，共72页，星期日，2025年，2月5日任务四旅行社质量保证金制度旅行社质量保证金的交纳缴纳标准：经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。第33页，共72页，星期日，2025年，2月5日任务四旅行社质量保证金制度旅行社质量保证金的管理1.监管部门：旅游行政管理部门2.监管部门的职权：第一，规则制定权，国务院旅游行政管理部门和财政部门制定保证金存交、使用的具体管理办法；第二，国务院旅游行政管理部门指定保证金交存的银行；第三，作出经营许可的旅游行政管理部门接受采用担保方式履行交纳保证金义务的银行担保；第四，依法使用保证金；第五，行使保证金动态管理的事中、事后的监管权，包括出具减少保证金额度的凭证和补足保证金的通知。第34页，共72页，星期日，2025年，2月5日任务四旅行社质量保证金制度规定旅行社质量保证金的降低和退还（1）时间限制：自交纳或补足保证金之日起3年内；（2）处罚部门和类别：未受有处罚权的行政机关处以的罚款以上的处罚（含罚款），行政机关不仅限于旅游行政管理部门，还包括诸如工商管理部门、价格管理部门等；（3）处罚原因：侵害旅游者合法权益；（4）降低幅度：交存数额的50%，并向社会公告；（5）退还：符合降低保证金条件的，许可的旅游行政管理部门根据旅行社的要求，经审核，在10个工作日内出具降低保证金数额的凭证。第35页，共72页，星期日，2025年，2月5日任务四旅行社质量保证金制度旅行社质量保证金补足的规定（1）依法交纳的保证金，因旅行社损害旅游者合法权益，旅游局使用保证金赔偿旅游者损失后，剩余的保证金达不到《条例》规定的最低交纳标准；（2）旅行社减少50%质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的（3）旅行社在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起５个工作日内补足质量保证金。之后，在7个工作日内，应当向许可的旅游行政管理部门提交补足的证明文件。第36页，共72页，星期日，2025年，2月5日任务四旅行社质量保证金制度旅行社缴纳质量