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方案

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油烟污染治理方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

6个月内构建“分类治理、精准监测、协同监管、长效巩固”的油烟污染治理体系，实现餐饮企业油烟净化设施安装率≥98%、排放达标率≥95%、工业油烟治理率≥90%、群众投诉率下降≥40%，推动治理从“被动响应”向“主动防控+精准施策”转型，符合《饮食业油烟排放标准》《大气污染防治法》要求，改善区域空气质量，提升居民生活环境质量。

（二）具体目标

餐饮油烟治理：城区餐饮企业（含单位食堂）油烟净化器安装率100%、正常运行率≥95%；大型餐饮企业在线监控安装率≥90%，油烟排放浓度≤2.0mg/m3（国家标准≤5.0mg/m3）；

工业油烟治理：机械加工、金属冶炼等企业油烟收集率≥90%、净化率≥85%；无组织排放企业（如小型汽修厂）密闭改造率100%；

监测监管：油烟监测覆盖率（重点区域）≥90%，违法违规查处率≥98%；投诉响应时间≤24小时，处理闭环率100%；

长效管理：油烟治理技术推广率≥80%（高效净化设备），企业定期清洗维护制度落实率≥95%。

（三）定位

适用于生态环境、城管、市场监管等部门及餐饮、工业企业，聚焦“餐饮油烟、工业油烟、监测监管、长效巩固”四大方向，解决传统治理“设施低效、监管松散、投诉频发、治理反复”问题，覆盖油烟产生、收集、净化全流程，兼顾短期减排与长期管理，成为改善区域大气环境、提升民生福祉的核心实施路径。

二、方案内容体系

（一）需求分析与治理架构

现状痛点：餐饮企业设施不全（无净化器/闲置）、工业油烟无组织排放（收集率低）、监测手段单一（依赖人工检测）、部门协同弱（执法脱节）、治理后反弹（维护不到位）。

治理架构（三层）

（1）核心分类治理层

分类治理方案：

餐饮油烟治理：

按规模施策：大型餐饮（营业面积≥500㎡）安装“高效静电+UV光解”复合净化设备（净化率≥90%），配套在线监控（实时上传运行状态）；中小型餐饮安装“静电式/机械式”净化器（净化率≥85%），每季度检测1次；

特殊场景治理：居民楼下餐饮企业加装“隔音+异味吸附装置”（减少扰民）；露天烧烤摊点全部迁入室内，配备移动式油烟净化器，禁止露天无组织排放；

清洗维护：企业建立“净化器清洗台账”，小型餐饮每月清洗1次、大型餐饮每半月清洗1次，留存清洗记录（含照片、凭证），保存≥1年；

工业油烟治理：

有组织排放企业：机械加工、金属冶炼企业升级“油烟收集系统”（如加装万向排烟罩），采用“布袋除尘+活性炭吸附”净化工艺，确保排放达标；

无组织排放企业：小型汽修厂、五金加工厂实施“密闭车间改造”，作业时关闭门窗，配备“移动式净化设备”，杜绝油烟外溢；

重点企业监管：年排放量超10吨的工业企业，安装“油烟在线监测仪”，数据实时上传监管平台，超标时自动预警。

（2）监测与协同监管层

全流程监测体系：

在线监测：在大型餐饮、重点工业企业安装“油烟浓度监测仪+设备运行状态监控”，实时采集排放数据（浓度、风量），超标时推送预警至企业与监管部门；

移动监测：配备“便携式油烟检测仪”（≥5台），对中小型餐饮、无组织排放企业开展随机抽检（每月1次），检测结果现场反馈；

投诉联动：整合“12345市民热线、12369环保投诉”数据，建立“投诉台账”，优先核查高频投诉区域（如居民楼下餐饮）；

跨部门协同监管：

联合排查：生态环境+城管+市场监管每季度开展“油烟专项排查”，重点核查设施安装、运行、清洗情况，对无证无照、超标排放企业依法取缔；

执法联动：生态环境部门负责检测认定（排放是否达标），城管部门负责现场执法（责令整改/处罚），市场监管部门负责证照联动（整改不到位者限制经营）；

信息共享：建立“油烟治理信息平台”，共享企业台账、检测数据、执法记录，实现“一家违规、多部门共管”。

（3）政策与长效层

政策激励约束：

补贴政策：对餐饮企业更换高效净化器的，给予设备费用30%补贴（最高5000元）；工业企业密闭改造、在线监控安装的，补贴改造费用20%；

约束机制：将油烟治理纳入企业信用评价，超标企业列入“黑名单”，限制参与政府采购（如单位食堂招标）；连续2次检测不达标的，责令停业整改；

长效管理措施：

技术推广：发布“油烟治理技术目录”（推荐高效净化设备、密闭收集系统），组织企业参观示范项目（如大型餐饮净化车间）；

制度建设：企业建立“油烟治理责任制”（明确责任人、维护周期），监管部门建立“动态台账”（每月更新企业状态）；

公众参与：开展“油烟治理宣传周”活动（每年1次），通过公众号、社区公告普及排放标准，鼓励公众监督（投诉查实奖