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中医院治未病发展规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

(1)指导思想方面，治未病发展规划将全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕健康中国战略，坚持“预防为主、防治结合”的方针，以人民健康为中心，以推动中医药传承创新、服务能力提升为目标。规划将紧密结合国家中医药发展规划，充分发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势，实现中医治未病理念与现代社会健康需求的有效对接。

(2)在指导思想中，我们将以促进全民健康为核心，以科技创新为动力，以服务能力提升为关键，以制度建设为保障，全面深化中医药治未病工作。具体来说，将推动中医药与公共卫生服务、健康保险、健康管理等领域深度融合，形成中医治未病服务新体系。以2025年为例，我国将新增1000家以上中医治未病服务网点，覆盖率达到80%以上，为人民群众提供更加便捷、高效、优质的中医治未病服务。

(3)指导思想还强调，要加强中医药治未病人才培养和队伍建设，提升中医治未病服务水平。以2019年为例，全国中医治未病从业人员数量达到5万人，其中高级职称人员占比20%，中级职称人员占比30%。此外，规划还将鼓励社会资本参与中医治未病服务，推动中医药产业与互联网、大数据、人工智能等现代科技融合发展，实现中医药治未病事业的新突破。通过这些举措，为人民群众提供更加全面、个性化的健康服务，助力实现健康中国目标。

1.2基本原则

(1)基本原则方面，治未病发展规划将遵循以下原则：一是坚持以人民健康为中心，以满足人民群众日益增长的健康需求为导向，推动中医药治未病服务与健康管理、疾病预防相结合，实现健康服务均等化。二是坚持传承与创新并重，既要传承和发展中医药治未病理论、技术和方法，又要积极引进和融合现代科学技术，推动中医药治未病服务现代化。三是坚持预防为主，防治结合，将治未病理念贯穿于疾病预防、治疗、康复的全过程，提高人民群众的健康水平。四是坚持政府主导与社会参与相结合，充分发挥政府在规划制定、政策支持、资金投入等方面的作用，同时鼓励社会资本投入，形成政府、市场、社会多元参与的良好格局。

(2)规划将遵循以下原则，确保治未病服务的科学性和有效性：一是坚持科学性原则，以现代医学和中医药理论为基础，运用科学方法，对治未病服务进行系统研究和评估，确保服务质量和效果。二是坚持针对性原则，根据不同人群的健康状况、地域特点、文化习俗等因素，制定差异化的治未病服务方案，提高服务的针对性和有效性。三是坚持连续性原则，将治未病服务贯穿于人的生命周期，形成预防、治疗、康复的连续性服务体系，实现健康管理的全程覆盖。四是坚持协同性原则，加强各部门、各行业之间的沟通与协作，形成治未病服务合力，提高整体服务效能。

(3)在基本原则方面，治未病发展规划将严格遵循以下原则：一是坚持可持续发展原则，充分考虑资源的合理利用和环境保护，实现治未病服务与经济社会发展的协调统一。二是坚持法治原则，依法推进治未病服务体系建设，保障人民群众的合法权益。三是坚持开放性原则，积极参与国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国治未病服务水平。四是坚持动态调整原则，根据实际情况和发展需求，适时调整规划目标和任务，确保规划的适应性和前瞻性。通过这些原则的贯彻实施，推动治未病服务迈上新台阶，为人民群众提供更加优质的健康服务。

1.3发展目标

(1)发展目标方面，治未病发展规划旨在通过以下措施，实现中医药治未病服务的全面升级和高质量发展。到2025年，我国中医药治未病服务网络将覆盖全国所有城乡，其中城市社区和农村乡镇的覆盖率分别达到95%和90%。预计到那时，全国将有超过1万家中医治未病服务网点，服务人群覆盖约10亿人。以某市为例，该市已建成中医治未病中心100家，服务人群超过500万，有效降低了慢性病发病率。

(2)规划目标还包括提高中医治未病服务的质量和效率。到2025年，全国中医治未病服务人员将达到15万人，其中具有高级职称的占20%，中级职称的占40%。通过实施中医治未病人才培训计划，预计每年将培养中医治未病专业人才5000名。同时，将建立中医治未病服务标准体系，确保服务质量和效果。例如，某省已制定中医治未病服务规范，并在全省范围内推广实施，有效提升了中医治未病服务的标准化水平。

(3)发展目标还涉及中医药治未病服务内容的丰富和创新。到2025年，中医治未病服务将涵盖体质辨识、中医养生、疾病预防、健康管理等全方位服务。预计届时将有50%的中医治未病服务网点提供个性化健康方案，为不同人群提供精准的健康服务。同时，规划还将推动中医药与互联网、大数据、人工智能等现代科技融合发展，开发一批具有自主知识产权的中医治未病产品和服务。例如，某企业已成功研发中医治未病智能系统，通过大数据分析，为用户提供个性化的健