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有限空间作业现场安全管理要求

1.作业原则

1.1有限空间作业应严格遵守“先通风、再检测、后作业、有监护”的原则。

2.教育培训

2.1施工单位应将有限空间安全知识纳入房屋市政工程人员入场通识教育，内容涵盖有限空间常见场景、事故风险、作业原则、严禁盲目施救等基本安全要求。

2.2存在有限空间作业的，施工单位应建立培训制度，涵盖有限空间作业培训对象、培训计划、培训内容、培训档案管理等内容。

2.3存在有限空间作业的，施工单位应对有限空间现场作业人员、监护人员、管理人员和应急救援人员等进行有限空间作业专项培训。

2.4有限空间作业专项培训应采取岗前培训和定期轮训相结合。

（1）相关人员在上岗前必须经过有限空间作业专项培训并考核合格。

（2）持续开展有限空间作业的，每季度应开展轮训并考核合格。

（3）在施工条件发生较大变化或采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须重新开展培训并考核合格。

2.5有限空间作业专项培训内容应包括：

（1）有限空间作业事故案例。

（2）有限空间作业安全相关法规和标准。

（3）有限空间作业安全操作规程。

（4）有限空间作业场景及其危险有害因素和安全防范措施。

（5）个体防护、通风、检测、通讯、照明和应急救援装备的正确使用方法。

（6）应急处置措施。

2.6施工单位应向有限空间作业专项培训考核合格的人员，发放可视化标识。作业人员和监护人员持标识上岗，标识应在定期轮训时更新。

2.7施工单位应如实记录有限空间作业专项培训参加人员、培训时间、考核结果等情况，并保存至工程竣工。

3.作业审批

3.1有限空间作业必须执行作业前审批制度，施工单位签发作业票，作业班组方可开展有限空间作业。

3.2有限空间作业票应包括有限空间作业基本信息（作业班组、地点、人员、时间等），核查信息（人员培训、通风、检测、应急等），签字审批（申请、审批、完工确认）。

3.3有限空间作业票应由作业班组现场负责人申请，由施工单位现场管理人员核准确认。作业票一式两份，作业班组持票现场公示，施工单位持票保存一年。

3.4有限空间场景内存在动火作业等其他危险作业的，应同时办理相应作业审批。

3.5有限空间作业票有效时间为当班作业结束时间，且最长不得超过12h。当发生下列情形之一时，应重新办理作业票：

（1）超出作业审批时间。

（2）作业部位变化或作业范围扩大。

（3）作业人员与监护人员发生变化。

（4）作业内容或施工工艺发生变化。

（5）作业环境条件发生较大变化。

3.6当次作业结束后，施工单位现场管理人员应在作业票上进行完工确认签字。

4.隔离、清理与加固

4.1作业前，应对有限空间内、外部环境进行评估，对周边存在危害的物质，应采取隔离、清理与加固等措施，施工单位签发作业票时应进行措施核查。

4.2存在易燃易爆、有毒有害物质的环境，应与作业地点和作业面隔离，要求如下：

（1）与有限空间连通的可能危及安全作业的管道，可采用充气橡胶气囊、砌筑封堵墙、关闭阀门、插入盲板或拆除一段管道等方式进行隔离。长期作业时不应采用水封或关闭阀门代替盲板隔断措施。

（2）与有限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞等应进行严密的封堵。

（3）有限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源，在电源开关处上锁并加挂警示标识。

（4）减少和隔离有限空间内部及周边的可燃物堆积。非动火作业，严禁作业人员携带明火或易燃物品进入有限空间。

4.3管渠封堵前应调查水流状况、上游水流来源及管网分布情况、作业井空间尺寸情况、工作段的水流量高峰和低谷时间等信息，并与产权单位、管理单位协商，确定隔离封堵方案。

4.4管渠封堵应先封堵上游，再封堵下游。拆除封堵时，则应遵循先拆低水位差的封堵，再拆高水位差的封堵。

4.5采用充气橡胶气囊封堵管道时，应满足下列要求：

（1）选用的气囊及配件应具有出厂合格证或出厂材质合格检验报告。作业前对气囊进行外观检查和气密性检测，清理管道内壁毛刺和尖锐物体，充气压力不得超过气囊的允许工作压力。

（2）使用期间气囊压力表应连接到有限空间外部，并有专人全程监测，发现低于产品技术说明的气压时应及时补气。当气压骤降时，应立即停止作业，撤离工作人员，查明原因检查气囊漏气情况。

（3）拆除气囊前应做好防滑动支撑措施。拆除时应缓慢放气，并在下游安放拦截设备。放气时，人员不得在井内停留。

4.6采用砌筑墙体封堵管渠时，应满足下列要求：

（1）管渠内砌筑墙体封拆涉及水下作业的，应编制专项施工方案。在方案中明确砌筑封堵的尺寸和施工工艺并进行受力验算。

（2）砌筑封堵施工时，应确保材料质量合格，砌筑高度、宽度、垂直度和斜撑形式应满足方案要求。在流水的管渠中封堵时，宜在墙体中预留孔洞或导流短管维持流水，待墙体达到使用强度后再行封堵。

（3）拆除砌筑封堵前，应先拆除预留孔洞或导流短管的封堵，放水