乌鲁木齐县农村多层次养老保险体系：构建、挑战与发展路径.docx

乌鲁木齐县农村多层次养老保险体系：构建、挑战与发展路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济社会的快速发展，人口老龄化问题日益严峻。根据第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上人口比重达到18.70%，其中65岁及以上人口比重达到13.50%，人口老龄化程度已高于世界平均水平（65岁及以上人口占比65岁及以上人口占比超过7%即为老龄化社会）。而农村地区的老龄化问题更为突出，农村60岁及以上老年人口占比高达23.81%，高于城市的15.82%。这主要是由于农村大量青壮年劳动力向城市转移，导致农村老年人口抚养比升高，家庭养老功能逐渐