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安徽省小城镇人居环境适宜性评价：以含山县林头镇为样本的深入剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

在新型城镇化与融入长三角城市群的大环境下，安徽省城镇化水平的提升迫在眉睫，作为中部农业大省，小城镇的发展对全省城镇体系建设意义重大。然而，随着城市化进程加速，许多小城镇重蹈传统中小型城市“先发展后治理”的覆辙，盲目追求规模扩张，以GDP为导向，致使人居环境质量失衡。例如，部分小城镇工业快速发展，却未同步重视生态环境保护，导致环境污染问题频发；公共服务设施建设滞后，难以满足居民日益增长的生活需求。

林头镇作为安徽省典型的小城镇，在人居环境的经济、社会、文化等方面具有代表性。对林头镇人居环境适宜性展开研究，能够深入剖析其现状与问题，为制定科学合理的改善策略提供依据，进而提升居民生活质量与幸福感。同时，本研究成果也能为安徽省其他小城镇人居环境质量的评价与优化提供范例，推动全省小城镇人居环境的整体提升，促进小城镇的可持续发展，具有重要的实践意义。

1.2国内外研究现状

国外对人居环境的研究起步较早，20世纪60年代，希腊学者道萨迪亚斯提出“人类聚居学”理论，将人类聚居视为一个包含自然、人类、社会、建筑和网络五大要素的整体系统，为后续研究奠定了基础。此后，人居环境研究在多学科交叉融合下不断拓展。在评价指标体系方面，联合国人居署发布的《世界城市状况报告》构建了涵盖住房、基础设施、环境等多维度的评价指标，用于衡量全球城市的人居环境状况。美国社会学家英格尔斯提出的现代化指标体系，包含人均GDP、非农产业就业比重、成人识字率等10项指标，从经济、社会、教育等方面反映了城市的现代化水平与人居环境质量。在评价方法上，国外学者广泛运用层次分析法（AHP）、模糊综合评价法等定量分析方法。层次分析法通过将复杂问题分解为多个层次，构建判断矩阵来确定各指标的权重，从而实现对人居环境的综合评价。模糊综合评价法则是利用模糊数学的方法，将定性评价转化为定量评价，有效处理评价过程中的模糊性和不确定性问题。

国内对城市人居环境的研究起步较晚，但近年来发展迅速，研究领域不断拓宽，研究方法不断创新，注重理论与实践相结合。一些学者从不同角度构建了城市人居环境评价指标体系，如社会经济环境、自然生态环境、公共设施建设、环境资源保护和环境管理能力等维度。在评价方法上，除了借鉴国外的定量分析方法外，还结合国内实际情况，发展出了一些具有针对性的评价方法。然而，目前国内外对于小城镇人居环境适宜性评价的研究仍存在不足，主要表现在评价指标体系的针对性和适应性有待提高，评价方法的科学性和准确性还需进一步验证，且对于不同地区小城镇的特殊性考虑不够充分，这些都为本研究提供了可拓展的方向。

1.3研究方法与创新点

本研究将采用文献研究法，广泛查阅国内外相关文献资料，了解小城镇人居环境适宜性评价的研究现状、理论基础和方法，为研究提供理论支持。运用层次分析法，通过构建层次结构模型，将复杂的人居环境问题分解为多个层次和因素，对两两指标之间的重要程度作出比较判断，建立判断矩阵，计算各指标的权重，从而确定各评价指标在人居环境适宜性评价中的相对重要性。利用模糊综合评价法，以模糊数学为基础，应用模糊关系合成的原理，将一些边界不清、不易定量的因素定量化，对林头镇人居环境进行综合评价，得出客观的评价结果。

本研究的创新点在于，在指标体系构建方面，充分考虑安徽省小城镇的特点以及林头镇的实际情况，构建具有针对性和适应性的主客观评价体系，全面反映小城镇人居环境的各个方面。在评价方法运用上，将主客观评价体系相结合，对能够对应的意义相当的单个指标的评价结果进行比对和分析，并进行协调度分析，弥补主客观评价体系各自的不足，从而获得更加客观和全面的评价结果。

二、相关概念与理论基础

2.1小城镇与人居环境概念界定

在我国，小城镇的概念存在多种理解。从狭义角度来看，小城镇指的是除设市以外的建制镇，其中涵盖了县城，这一概念与《中华人民共和国城市规划法》的法定含义较为契合，建制镇在农村一定区域内发挥着政治、经济、文化和生活服务中心的作用。1984年国务院转批的民政部《关于调整建制镇标准的报告》中，对设镇规定进行了调整：县级地方国家机关所在地，均应设置镇的建制；总人口在2万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过20%的，可以建镇；总人口在2万以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上的亦可建镇；少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足20%，如确有必要，也可设置镇的建制。从广义角度而言，小城镇除了包含狭义概念中的县城和建制镇外，还纳入了集镇的概念。集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一