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2025年国考重庆证监局无领导小组讨论科技自立自强议题

一、开放式问题（1题，10分）

题目：结合重庆作为中国西部科技创新高地和重要金融中心的区位优势，请讨论：重庆证监局在推动科技自立自强背景下，如何通过资本市场服务辖区科技创新企业高质量发展？请阐述核心思路和具体措施。

二、两难问题（1题，15分）

题目：某重庆本土科技企业因研发投入占比过高导致短期盈利能力不足，面临上市融资压力。如果重庆证监局在审核中坚持“科技自立自强”导向，应如何平衡企业上市融资需求与财务可持续性之间的关系？请小组讨论并提出解决方案。

三、排序问题（1题，12分）

题目：重庆证监局拟从以下四项措施中优先推动科技自立自强，请根据实际效果和紧迫性进行排序，并说明理由：

①优化科创板上市审核标准，倾斜支持硬科技企业；

②设立科技型企业专项债券发行绿色通道；

③加强对“卡脖子”技术攻关企业的股权融资辅导；

④对辖区上市公司进行科技创新能力评估并公开排名。

四、资源分配问题（1题，18分）

题目：重庆证监局现有3000万元专项资金用于支持科技自立自强，需分配至以下四个领域，请制定分配方案并说明依据：

-领域A：集成电路、人工智能等关键核心技术企业上市培育；

-领域B：科技型中小企业股权融资风险补偿基金；

-领域C：科技金融人才培训与引进项目；

-领域D：上市公司研发投入信息披露强制要求试点。

五、操作性问题（1题，20分）

题目：重庆某新能源汽车企业申请上市，但核心技术依赖进口芯片。重庆证监局需制定一套方案，在符合“科技自立自强”要求的前提下帮助企业解决融资难题。请设计具体流程，包括审核重点、中介机构协同机制及风险防范措施。

答案与解析

一、开放式问题（10分）

答案要点：

1.核心思路：以重庆“智造重镇”和“西部金融中心”定位为抓手，构建“政策引导+市场驱动+风险共担”的科技金融生态。

2.具体措施：

-政策层面：联合市科技局推出“科技型企业上市绿色通道”，对核心专利技术、研发投入占比超8%的企业优先审核；

-市场层面：推动辖区上市公司设立“科技创新投资基金”，投资重庆本地硬科技企业；

-风险共担：引入政府风险补偿资金，降低科技企业上市融资门槛；

-区域协同：对接西部（重庆）科学城，建立“企业-高校-基金”三方合作机制。

解析：结合重庆产业特点（如汽车、电子信息），答案突出政策与市场结合，体现证监局的职能定位。

二、两难问题（15分）

答案要点：

1.平衡原则：坚持“两端发力”——对企业端实施“分期激励”，对市场端强化“长期价值导向”。

2.解决方案：

-企业端：允许企业分阶段披露盈利预测，首年上市不强制要求净利润达标，但需提供技术估值模型；

-市场端：引导投资者关注“科技成长性”，推广“市值-研发投入”双评估体系；

-配套措施：设立“科技型中小企业转板预备库”，动态跟踪企业成长性。

解析：答案兼顾监管灵活性与企业需求，体现对科技企业特殊性的理解。

三、排序问题（12分）

排序：④＞③＞①＞②

理由：

1.④优先：上市公司排名能倒逼企业提升创新投入，形成示范效应；

2.③其次：针对“卡脖子”技术攻关企业，股权融资能解决短期资金缺口；

3.①再次：科创板审核标准优化需与其他政策配套，单兵突进效果有限；

4.②最后：债券发行虽重要，但科技企业更依赖股权融资实现高估值。

解析：排序逻辑基于政策传导效率，符合证监局的宏观调控职能。

四、资源分配问题（18分）

分配方案（按比例）：

-领域A：40%（1200万元）；

-领域B：30%（900万元）；

-领域C：20%（600万元）；

-领域D：10%（300万元）。

依据：

1.领域A优先：重庆重点发展集成电路、人工智能，需集中资源突破技术瓶颈；

2.领域B配套：中小企业融资风险高，需风险补偿机制降低市场参与度；

3.领域C基础性：人才是科技金融核心竞争力，需长期投入；

4.领域D试点性：信息披露改革需小范围推进，避免市场混乱。

解析：分配方案兼顾重庆产业布局和金融监管实际。

五、操作性问题（20分）

具体流程：

1.审核重点：

-核心技术自主率≥60%，提供专利证书、技术鉴定报告；

-对进口芯片依赖程度逐年下降计划，需第三方机构评估。

2.中介机构协同：

-要求保荐机构成立专项团队，联合市科技局专家进行技术审核；

-引入“科技评估师”制度，由高校教授参与尽职调查。

3.风险防范：

-设定“技术估值折算率”，避免企业过度高估技术价值；

-强制要求上市公司披露芯片替代方案进展。

解析：答案突出监管专业性，结合重庆资源（如重庆大学等高校），体现实操性。

本试题基于近年相关经典考题创作而成，力求帮助考生