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镇综治中心建设方案
为进一步贯彻落实中央及省、市、县工作部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,根据县委政法委统一部署,现制定xx镇综治中心建设方案如下:
一、工作目标
按照有人员、有场所、有机制、有保障的原则,努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、重点人员联合服务管理的实效,2024年5月底全面完成镇本级综治中心建设。
二、工作任务
整合现有资源力量,聚焦政法工作主责主业,坚持实体运行、实战导向、实效为先,建设规模合理、功能清晰、运转规范、实用性强的乡镇综治中心,突出受理处置、上报分流、群防群治、源头治理作用。
(一)“一体化”办公。按照夯实基础、整合资源、集成高效的工作目标,依托镇信访办公室的办公场地(机关办公楼一楼),整合镇综治办、平安办、应急办、禁毒办、司法所、民政办等部门资源,成立聚集人民来访接待、矛盾纠纷调解、公共法律服务、社会治安联控、网格化服务管理、重点人员服务管理等六大职能于一体的政法综合事务处理平台,由政法委员担任中心主任,分管信访负责人和派出所长担任常务副主任。组织相关部门集体化办公,建立部门沟通联系机制,确保对群众反映各类问题和需求,第一时间有人解答,第一时间组织调解。
(二)“一揽子”受理。秉持让来访群众“最多跑一次”理念,充分发挥来信来访集散中心职责,来信来访接待做到统一收集问题,根据内容再分发给纪检、民政、信访、法律咨询、矛盾纠纷调解、婚恋家庭纠纷调解等各职能部室,切实做到“让干部跑、让内容跑”。结合“群英断是非”大走访活动,对收集到的问题意见分析研判,明确责任单位和责任人,并要求在规定时间内处置到位。对相关建议提请党政负责人会议研究,并和有关县直部门对接,做到群众有诉求,干部有行动。
(三)“一站式”化解。结合“群英断是非”工作法,依托各职能部门和村级化解平台,建立矛盾纠纷化解联系机制。属基层群众内部矛盾纠纷的,采用“群英断是非”工作法进行调解;属涉政策矛盾纠纷的,组织相关职能部门和镇、村(社区)干部共同答疑解惑;属提供违法线索或重大隐患举报类的,由镇平安办牵头组织公安、司法等政法部门开展调查。有针对性的做到“一事一策、一人一策”,确保成功化解矛盾,并引入基层法庭和政法部门对各类矛盾纠纷事件开展诉源治理,分析潜在原因,完善短板缺口。
(四)“一盘棋”运行。每月组织公安、司法、信访、网格员及“群英”代表,对每月发生矛盾纠纷进行会商,分析研判矛盾纠纷背后根源,深挖矛盾纠纷症结,便于后期针对性开展宣传教育、排查化解工作。必要时,组织各相关职能部门,对涉政策问题加强宣传引导,避免发生大规模、同类型案事件。
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