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2025国考北京市资产管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括题（共3题，每题10分，满分30分）

1.材料（节选自北京市财政局关于国有资产管理情况的报告）

近年来，北京市持续推进国有企业资产优化配置，加强闲置资产盘活利用，但部分领域仍存在资产闲置、效益低下等问题。例如，某市属国企因战略调整闲置厂房面积达2万平方米，年资产折旧损失超500万元；某科研机构闲置实验设备利用率不足30%，造成科研资源浪费。此外，部分区级国资平台在资产评估、交易流程中存在不规范现象，导致交易效率低下。为解决这些问题，北京市财政局提出加强资产动态监测、优化资产处置流程、引入市场化运作机制等措施。

题目：根据上述材料，概括北京市国有资产管理存在的主要问题。（10分）

2.材料（节选自北京市国资委关于企业混合所有制改革的文件）

北京市推动国有企业混合所有制改革，部分企业通过增资扩股引入社会资本，但改革过程中仍面临股权结构失衡、激励约束不足等问题。例如，某市属企业混改后，原国企股东仍占据绝对控制权，市场化经营机制未有效落地；某科技公司混改后，员工持股比例过低，未能充分激发内生动力。此外，部分混改企业信息披露不透明，引发市场质疑。为深化混改，北京市国资委提出完善股权治理结构、健全市场化选人用人机制、加强混改项目监管等措施。

题目：根据上述材料，概括北京市国有企业混合所有制改革面临的主要挑战。（10分）

3.材料（节选自北京市发改委关于公共资产管理优化的调研报告）

北京市公共资产（如市政设施、文化场馆等）管理存在资源配置不均、运营效率不高等问题。例如，某区图书馆开放时间不足，年使用率仅达40%；某城市公园因维护不足，部分设施损坏，影响市民体验。此外，部分公共资产租赁价格过高，增加企业负担。为优化管理，北京市发改委提出推进公共资产集中管理、引入第三方运营机构、建立资产绩效考核机制等措施。

题目：根据上述材料，概括北京市公共资产管理存在的主要问题。（10分）

第二部分：综合分析题（共2题，每题15分，满分30分）

4.材料（节选自北京市财政局关于国有资产管理立法的讨论）

近年来，北京市积极探索国有资产管理立法，但立法进程缓慢，部分领域仍存在法律空白。例如，国有资产评估、交易等环节缺乏统一规范，导致监管难度加大；部分企业利用关联交易侵占国有资产。为推进立法，北京市财政局提出制定《北京市国有资产管理条例》、明确国资监管职责、加强执法监督等措施。

题目：请结合上述材料，分析北京市推进国有资产管理立法的重要意义和面临的挑战。（15分）

5.材料（节选自北京市国资委关于企业数字化转型转型的文件）

北京市推动国有企业数字化转型，部分企业通过引入大数据、区块链等技术提升管理效率，但整体进展不平衡。例如，某传统国企数字化转型投入不足，数据孤岛现象严重；某制造企业虽引入智能工厂，但人才短缺制约发展。此外，部分企业对数字化转型认识不足，仍依赖传统管理模式。为加快转型，北京市国资委提出加强政策引导、完善技术支撑体系、培养数字化人才等措施。

题目：请结合上述材料，分析北京市国有企业数字化转型面临的主要问题及对策。（15分）

第三部分：提出对策题（共1题，25分）

材料（节选自北京市财政局关于政府投资基金管理的报告）

近年来，北京市通过设立政府投资基金支持科技创新、中小企业发展，但部分基金存在投向不精准、退出机制不完善等问题。例如，某基金主要投向传统行业，科技创新项目占比不足20%；某基金因缺乏市场化运作，投资回报率低。此外，部分基金监管不力，存在关联交易风险。为优化管理，北京市财政局提出完善基金投向指引、引入市场化管理团队、健全退出机制等措施。

题目：假设你是北京市财政局工作人员，请提出优化政府投资基金管理的具体措施。（25分）

第四部分：文章论述题（1题，35分）

题目：

当前，北京市正加快构建现代化国有资产管理体制，推动国有企业高质量发展。请结合材料，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。（35分）

参考答案及解析

第一部分：归纳概括题

1.答案：

北京市国有资产管理存在的主要问题包括：

（1）部分国有企业资产闲置，造成资源浪费和经济损失；

（2）区级国资平台资产评估、交易流程不规范，效率低下；

（3）部分企业混改后股权结构失衡，市场化经营机制未有效落地；

（4）混改企业信息披露不透明，引发市场质疑；

（5）公共资产资源配置不均，运营效率不高；

（6）部分公共资产租赁价格过高，增加企业负担。

解析：

答案紧扣材料，逐条概括问题，逻辑清晰，覆盖全面。

2.答案：

北京市国有企业混合所有制改革面临的主要挑战包括：

（1）原国企股东仍占据绝对控制权，市场化经营机制未有效落地；

（2）员工持股比例过低，未能充分激发内生动力；

（3）