安全工程师《安全生产管理》第六讲讲义.docVIP

安全工程师《安全生产管理》第六讲讲义.doc

安全工程师《安全生产管理》第六讲讲义精选(3）

4)文件化

生产经营单位应保持最新与充分的并适合公司实际特点的职业健康安全管理体系文件,以保证建立的职业健康安全管理体系在任何情况下（包含各级人员发生变动时)均能得到充分了解和有效运营。

职业健康安全管理体系文件应以适合自身管理的形式(如书面或电子形式）予以建立与保持,并应包含以下内容：

（1）职业健康安全方针和目标;

（2)职业健康安全管理的关键岗位与职责；

（3）重要的职业健康安全风险及其防止和控制方法；

（4）职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书和其余内部文件。

5）文件与资料控制

生产经营单位应制订书面程序,以便对职业健康安全文件的识别、批准、公布和撤消以及职业健康安全关于资料进行控制,保证其满足以下规定：

(1）明确体系运营中哪些是重要岗位以及这些岗位所需的文件,保证这些岗位得到现行有效版本的文件。

(2）不论在正常还是异常情况(包含紧急情况）下,文件和资料都应便于使用和获取。例如，在紧急情况下，应保证工艺操作人员及其余关于人员能及时取得最新的工程图、危险物质数据卡、程序和作业指导书等。

（３)职业健康安全管理体系文件应书写工整,便于使用者了解,并应定时评审,必要时予以修改．

（4)传达成公司内全部相关人员或受其影响的人员。

（5）建立现行有效并需控制的文件与资料发放清单，并采取有效方法及时将失效文件和资料从全部发放和使用场所撤回或防止误用。

(6)依照法律、法规的规定和(或）保存知识的目标,对留存的档案性文件和资料应予以适当标记.

6)记录与记录管理

生产经营单位建立和保持程序,用来标记、保存和处置关于职业健康安全记录。

生产经营单位的职业健康安全记录应填写完整、字迹清楚、标记明确，并拟定记录的保存期,将其存储在安全地点,便于查阅,防止损坏。重要的职业健康安全记录应以适当方式或按法规规定妥善保护,以防火灾和损坏。

（三)计划与实施

1.计划与实施的目标

计划与实施的目标是规定生产经营单位依据自身的危害与风险情况,针对职业健康安全方针的规定做出明确具体的规划，并建立和保持必要的程序或计划，以连续、有效地实施与运营职业健康安全管理规划，包含初始评审、目标、管理方案、运营控制、应急预案与响应。

２.计划与实施的内容与规定

1）初始评审

初始评审是指对生产经营单位既有职业健康安全管理体系及其相关管理方案进行评价,目标是依据职业健康安全方针总体目标和承诺的规定,为建立和完善职业健康安全管理体系中的各项决议(重点是目标和管理方案)提供依据，并为连续改善公司的职业健康安全管理体系提供一个可以测量的基准．

对于还未建立或欲重新建立职业健康安全管理体系的生产经营单位，或该公司属于新建组织时，初始评审过程可作为其建立职业健康安全管理体系的基础。

初始评审过程重要包含危害辨识、风险评价和风险控制的筹划，法律、法规及其余规定两项工作。生产经营单位的初始评审工作应组织相关专业人员来完成，以保证初始评审的工作质量,如可行,此工作还应以适当的形式(如健康安全委员会)与公司的员工及其代表进行协商交流。初始评审的成果应形成文件。

(1)危害辨识、风险评价和风险控制筹划。

生产经营单位应经过定时或及时地开展危害辨识、风险评价和风险控制筹划工作,来识别、预测和评价生产经营单位既有或预期的作业环境和作业组织中存在哪些危害（风险),并拟定消除、降低或控制此类危害(风险)所应采取的方法。

生产经营单位应一方面结合自身的实际情况建立并保持一套程序，重点提供和描述危害辨识、风险评价和风险控制筹划活动过程的范围、方法、限度与规定.

生产经营单位在开展危害辨识、风险评价和风险控制的筹划时，应注意满足以下规定:

在任何情况下，不仅考虑常规的活动,而且还应考虑非常规的活动;

除考虑自身员工的活动所带来的危害和风险外,还应考虑承包方、供货方包含访问者等相关方的活动，以及使用外部提供的服务所带来的危害和风险；

考虑作业场所内全部的物料、装置和设备导致的职业健康安全危害，包含过期老化以及租赁和库存的物料、装置和设备.

生产经营单位的危害辨识、风险评价和风险控制筹划的实施过程应遵照以下基本原则,以保证该项活动的合理性与有效性:

①在进行危害辨识、风险评价和风险控制的筹划时,要保证满足实际需要和合用的职业健康安全法律、法规及其余规定；

②危害辨识、风险评价和风险控制的筹划过程应作为一项主动的而不是被动的方法执行，即应在承接新的工程活动和引入新的建筑作业程序,或对原有建筑作业程序进行修改之前进行。在这些活动或程序变化之前,应对已识别出的风险筹划必要的降低和控制方法.