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城市轨道交通工地施工安全方案

一、总则

城市轨道交通工程建设具有投资规模大、技术含量高、施工周期长、作业环境复杂、风险因素多等显著特点。为切实保障施工人员生命财产安全，有效预防和遏制各类生产安全事故发生，确保工程建设顺利进行，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合本工程具体情况，特制定本施工安全方案。本方案旨在建立健全安全生产管理体系，明确各方职责，规范作业行为，强化风险管控，为工程安全生产提供坚实保障。

二、组织机构与职责

（一）安全生产领导小组

成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，各部门负责人及各施工队队长为成员的安全生产领导小组。领导小组全面负责施工现场安全生产的统筹规划、决策部署和监督检查工作，定期召开安全生产例会，分析研判安全形势，解决重大安全问题。

（二）安全管理部门及职责

设立专职安全管理部门，配备足够数量且具备相应资质的安全管理人员。安全管理部门负责日常安全管理工作的组织实施，包括安全制度的制定与落实、安全检查与隐患排查治理、安全教育培训、安全技术交底、事故调查处理等，并及时向领导小组汇报工作。

（三）各岗位安全职责

1.项目经理：为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任，负责审批安全投入计划，确保安全资源配置到位。

2.项目副经理：协助项目经理分管安全生产工作，具体组织落实各项安全措施，督促安全制度执行。

3.总工程师：负责组织编制安全专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术难题。

4.施工员（工长）：对本班组或管辖范围内的安全生产负直接责任，组织工人按照安全操作规程施工，落实安全技术交底要求，及时制止不安全行为。

5.专职安全员：履行现场安全监督职责，巡查作业面安全状况，发现隐患及时上报并督促整改，有权制止违章指挥和违章作业。

6.作业人员：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参与安全教育培训，有权拒绝违章指挥，并对发现的安全隐患及时报告。

三、安全管理措施

（一）专项施工方案管理

针对城市轨道交通工程中的深基坑开挖与支护、高边坡作业、起重吊装、脚手架搭设与拆除、模板工程、盾构（顶管）施工、地下暗挖、临时用电等危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工安全技术方案，并按规定程序进行审核、审批。对于超过一定规模的危大工程，还应组织专家进行论证。方案实施前，必须向作业人员进行详细的安全技术交底。

（二）危险源辨识与风险控制

施工前，组织专业技术人员对施工现场及周边环境进行全面的危险源辨识，建立危险源清单，对辨识出的危险源进行风险评估，确定风险等级。针对重大危险源，制定专项监控措施和应急预案，明确监控责任人，实施动态管理，确保风险始终处于可控状态。

（三）深基坑开挖与支护安全

深基坑工程是城市轨道交通施工的高风险环节。必须严格按照经审批的方案组织施工，加强对围护结构、基坑降水、土方开挖、边坡稳定等关键工序的监控。设置有效的基坑变形监测点，定期进行监测，监测数据及时分析反馈，发现异常情况立即停工整改，采取加固措施后方可继续施工。基坑周边应设置防护栏杆和警示标志，严禁超载堆物。

（四）高处作业安全

高处作业人员必须经过体检合格，持证上岗。作业前应检查安全防护设施，如脚手架、操作平台、安全带、安全网等是否完好有效。临边、洞口必须按规定设置防护栏杆、挡脚板或安全平网。严禁在未固定或无防护设施的构件上作业，遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气，应停止高处作业。

（五）起重吊装作业安全

起重吊装作业必须由具备相应资质的单位和人员承担。作业前应对起重机械的性能、索具、吊具进行全面检查，确认无误后方可作业。吊装作业应设置警戒区域，由专人指挥，严禁超载吊装和斜拉斜吊。吊装物件下方严禁站人或通行。

（六）临时用电安全

施工现场临时用电必须严格按照“三级配电、两级保护”、“一机一闸一漏一箱”的原则进行配置。配电箱、开关箱应符合规范要求，防雨、防尘、防砸。电工必须持证上岗，定期对临时用电设施进行检查维护，确保用电安全。严禁非电工接线、拆线。

（七）地下作业安全

地下作业（如盾构隧道、暗挖隧道）必须保证良好的通风、照明条件。作业前应检测有毒有害气体浓度，浓度超标时严禁下井作业。设置有效的排水系统，防止涌水、突泥。加强隧道支护质量控制和监控量测，及时发现和处理围岩变形等异常情况。

（八）施工机械设备安全

各类施工机械设备进场前必须进行验收，合格后方可投入使用。建立机械设备台账，定期进行检查、维修和保养，确保设备性能完好。特种设备必须取得特种设备使用登记证，并由持证人员操作。严禁使用不合格或报废的机械设备。

（九）消防安全管理

施工现场应根据消防规范要求，合理配置消防器材和消防水源，设置明显的消防标志。易燃、易爆物品应单独存放，专人管理。施工现