《全国高标准农田建设规划(2025-2030年)》提出,到2025年我国累计建成.docx

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《全国高标准农田建设规划(2025-2030年)》提出,到2025年我国累计建成

一、规划目标与原则

1.总体目标

(1)总体目标方面,本规划旨在全面提升我国高标准农田的规模和质量,为实现农业现代化和乡村振兴战略提供有力支撑。具体目标包括:到2025年,全国高标准农田保有量达到10亿亩以上,农田基础设施显著改善,耕地质量等级提高1个等级,农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上,农田机械化水平达到75%以上,农田生态环境明显改善,农田防灾减灾能力显著增强。

(2)在此基础上,规划提出以下具体目标:一是农田基础设施全面提升。加强农田水利、田间道路、农田防护林等基础设施建设,提高农田抗灾能力。二是耕地质量稳步提高。实施耕地质量提升工程,推广测土配方施肥、水肥一体化等先进技术,提高耕地质量。三是农业机械化水平显著提升。推进农业机械化装备研发和推广应用,提高农业机械化水平,实现农业生产全程机械化。四是农田生态环境明显改善。加强农田生态环境保护,推进农业绿色发展,提高农田生态环境质量。

(3)同时,规划还提出以下目标:五是农田防灾减灾能力显著增强。加强农田防灾减灾体系建设,提高农田抗灾能力。六是农业产业体系优化升级。推进农业产业结构调整,发展绿色、优质、高效农业,提高农业综合效益。七是农民增收能力持续提升。通过提高农业产出、增加农民收入,促进农民持续增收。八是农业科技创新能力显著增强。加大农业科技创新力度,培育一批具有自主知识产权的农业科技成果,提高农业科技创新能力。九是农业绿色发展水平显著提高。推进农业绿色发展,提高农业资源利用效率,减少农业面源污染。十是农业现代化水平显著提升。加快农业现代化步伐,提高农业综合竞争力,为实现农业强国目标奠定坚实基础。

2.建设原则

(1)建设原则方面,本规划强调以科技创新为引领,坚持绿色发展、综合效益和可持续发展原则。例如,在科技创新方面,将加大农业科技研发投入,提高农业科技成果转化率,确保到2025年农业科技进步贡献率达到65%以上。在绿色发展方面,推广节水灌溉、有机肥替代化肥等绿色生产技术,减少化肥农药使用量,力争到2025年化肥农药使用量实现零增长。在综合效益方面,通过优化农业产业结构,提高农业产出,预计到2025年农业总产值将达到10万亿元。

(2)在可持续发展原则下,本规划注重资源节约和生态环境保护。例如,在水资源利用方面,推广高效节水灌溉技术,提高灌溉水利用效率,预计到2025年农田灌溉水有效利用系数将提升至0.55以上。在耕地保护方面,实施耕地质量保护与提升工程,确保耕地面积稳定在18亿亩以上。同时,通过实施退耕还林还草、植树造林等措施,预计到2025年森林覆盖率将提升至23.04%。

(3)建设原则还强调区域协调发展和示范带动。例如,在区域协调发展方面,针对不同区域特点,实施差异化建设策略,确保各区域高标准农田建设取得实效。在示范带动方面,选取一批具有代表性的地区和项目,开展高标准农田建设示范,推动全国高标准农田建设水平的整体提升。例如,在河北省的示范项目中,通过高标准农田建设,实现了粮食产量连续五年稳定在100亿斤以上,为全国粮食安全作出了重要贡献。

3.区域布局

(1)在区域布局方面,本规划明确了“两带一心”的高标准农田建设布局,即长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展带以及环渤海经济圈为核心的一心区域。长江经济带重点建设高标准农田1.2亿亩,黄河流域生态保护和高质量发展带建设高标准农田1.5亿亩,环渤海经济圈建设高标准农田0.8亿亩。

(2)具体到各省(区、市)的布局,规划提出,东北地区以黑土地保护为重点,建设高标准农田1亿亩;华北地区以水资源节约利用和耕地质量提升为核心,建设高标准农田1.2亿亩;华东地区以农业绿色发展为导向,建设高标准农田1.5亿亩;华中地区以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设为抓手,建设高标准农田1.3亿亩;华南地区以热带农业资源保护和利用为特色,建设高标准农田0.9亿亩;西南地区以生态修复和耕地质量提升为目标,建设高标准农田1.1亿亩;西北地区以节水灌溉和生态保护为关键,建设高标准农田0.7亿亩。

(3)本规划还强调了跨区域合作和协同发展。例如,在京津冀协同发展示范区,将建设高标准农田1000万亩,推动区域农业一体化发展。在长江经济带,加强与上下游省份的协作,共同推进高标准农田建设,形成绿色生态廊道。在黄河流域,以黄河水资源保护和农业可持续发展为切入点,实施跨区域的高标准农田建设。通过这些布局,旨在构建全国高标准农田建设的空间格局,实现区域农业的均衡发展。

二、建设任务与布局

1.高标准农田建设任务

(1)高标准农田建设任务方面,本规划着重于提升农田基础设施、耕地质量、农业机械化和生态环境

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