疫情复工与安全事故课件.pptVIP

疫情复工与安全事故防范培训课件

第一章疫情下的安全复工背景与政策指导

疫情改变了劳动世界2019年底爆发的新冠疫情席卷全球，对劳动世界造成了前所未有的冲击。数以亿计的工人面临失业风险，企业运营模式被迫转型，传统工作方式遭遇巨大挑战。疫情不仅是公共卫生危机,更是经济社会危机。随着疫苗接种普及和防控措施优化，各国逐步控制疫情传播，开启经济复苏进程。然而，复工复产绝非简单恢复到疫情前状态，而是需要在新常态下建立更加安全、健康、可持续的工作环境。

国际劳工组织安全复工指南核心层级式风险评估与防控采用源头控制、工程控制、行政管理和个人防护的层级式防控体系，优先消除或减少风险源，建立多层防护屏障。雇主提供防护装备雇主必须免费向所有员工提供符合标准的个人防护装备，包括口罩、手套、防护服等，并确保正确使用和及时更换。工人安全拒绝权工人有权拒绝进入不安全的工作环境，且不得因此受到惩罚。这是保障劳动者基本权益的重要原则，也是安全文化的核心体现。

国家职业安全与健康体系作用三方机构协同治理政府、雇主组织和工人组织共同参与安全卫生政策的制定、实施与监督，确保各方利益平衡和政策有效性。三方对话机制是现代劳动治理的重要创新。劳动监察执法保障劳动监察部门通过日常检查、专项整治、举报调查等方式，监督企业落实安全卫生法规，对违法行为依法查处，维护法律权威和工人权益。职业健康服务支撑

安全复工，人人有责

复工风险评估与防控措施风险识别与评估识别工作场所潜在传染路径，包括人员接触、物品传递、空间通风等环节评估不同岗位和区域的风险等级，确定防控重点建立动态风险监测机制，及时调整防控策略分阶段复工计划根据疫情形势和企业实际，制定渐进式复工方案优先安排关键岗位和低风险岗位人员返岗实施弹性工作制、远程办公等灵活安排综合防护措施加强工作场所通风换气，保持空气流通实施定期消毒，重点区域增加频次控制人员密度，避免聚集性活动建立健康监测制度，每日体温检测特殊风险防护关注员工心理健康，提供心理支持服务加强化学品管理，防止消毒剂使用不当

社会对话与员工参与的重要性共同制定方案雇主与工人代表平等协商，共同制定符合实际的安全复工方案保障弱势群体特别关注女性、残疾人、老年员工等弱势群体的特殊需求和权益保护增强执行力员工参与决策提升政策认同度，增强执行力和信任度持续改进优化建立反馈机制，根据实践效果不断调整完善防控措施

第二章典型安全事故案例剖析

2024年四川自贡九鼎大楼火灾事故基本情况2024年，四川省自贡市一栋商业大楼在施工过程中发生严重火灾事故。事故起因于施工单位违规动火作业，引燃建筑材料和装修物品，火势迅速蔓延至多个楼层。伤亡与损失这起事故造成16人遇难，多人受伤，经济损失巨大。事故发生后，当地政府立即启动应急响应,组织救援力量全力搜救,善后工作持续数月。深层问题暴露施工单位安全管理制度形同虚设动火作业审批流程未严格执行现场监督管理人员缺位

江西新余培训机构火灾1事故背景江西新余某教育培训机构租用地下冷库改建为教学场所,在装修施工期间发生火灾2违规动火施工人员在密闭空间违规进行电焊作业,引燃周围易燃装修材料,火势快速蔓延3逃生受阻地下空间仅有一个出口,且被施工材料堵塞,师生逃生通道被完全封闭4惨重代价事故导致39人遇难,其中包括31名正在上课的学生,成为近年来伤亡最惨重的培训机构事故

河南南阳英才学校宿舍火灾致命的门锁河南南阳英才学校学生宿舍发生火灾，由于宿舍管理人员违规将宿舍门从外部锁闭，导致学生无法及时逃生。火灾发生在深夜，学生们被困在宿舍内无法突破门锁，最终造成13人死亡的惨剧。管理严重失职宿舍管理违反消防安全法规锁闭安全出口，剥夺学生逃生权利消防设施维护不到位，未能及时报警缺乏应急疏散预案和演练教训深刻这起事故暴露出部分学校安全管理的严重漏洞。学生宿舍作为人员密集场所，任何安全管理措施都不得妨碍紧急情况下的疏散逃生。

河南凯信达商贸公司火灾爆炸事故经过河南凯信达商贸公司仓库在进行设备维修时，工人违规进行电焊作业，引燃仓库内存储的易燃易爆物品，引发剧烈爆炸和大火。惨重伤亡爆炸威力巨大，造成42人死亡，多人受伤，周边建筑也受到波及。这是当年度全国最严重的生产安全事故之一。严肃问责事故调查认定为重大责任事故，58名公职人员因监管失职受到党纪政纪处分或刑事追究，多名企业负责人被追究刑事责任。违法作业与安全监管缺位是导致这起特大事故的根本原因。企业主体责任和政府监管责任的双重缺失，酿成了不可挽回的悲剧。

安全隐患无处不在防范刻不容缓每一起事故背后都是无数家庭的破碎和无尽的悲痛。安全生产没有侥幸，只有警钟长鸣、常抓不懈，才能防患于未然。

事故共性分析1违规动火作业高发上述案例中，绝大多数事故都源于违规动火作业。电焊、气割等明火作业在未经审批、缺乏防护的情况下进行，极易引燃周围可燃物。动