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研究报告

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现代物流十五五发展规划

一、总体要求

1.指导思想

(1)在新时代背景下，我国现代物流业发展面临着前所未有的机遇与挑战。为适应经济全球化和国内经济高质量发展的要求，必须以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动物流业转型升级。根据国家统计局数据显示，2019年我国物流业总规模达到24.9万亿元，同比增长6.5%，但与发达国家相比，我国物流成本仍占GDP的比重较高，约为8%，而美国等发达国家仅为4%-5%。因此，明确指导思想，降低物流成本，提高物流效率，成为我国物流业发展的关键。

(2)指导思想应着重强调创新驱动发展，以供给侧结构性改革为主线，加快物流业与信息技术、制造业、商贸业等深度融合，推动物流业向智能化、绿色化、服务化方向发展。具体而言，要深化物流业与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的融合创新，推广智能化物流装备和系统，提高物流作业效率和智能化水平。例如，京东物流通过自主研发的智能物流系统，实现了对订单、仓储、配送等环节的智能化管理，提高了物流效率，降低了物流成本。同时，要注重绿色发展，推广绿色物流技术和模式，减少物流过程中的能源消耗和环境污染。

(3)在指导思想中，还应强调完善物流服务体系，提升物流服务质量。这包括优化物流网络布局，提高物流配送时效，降低物流成本，满足不同行业、不同区域的发展需求。具体措施包括：推进“互联网+物流”发展，鼓励物流企业利用互联网技术，实现线上线下一体化服务；加强物流标准化建设，推动物流器具、包装、信息等领域的标准化，提高物流效率；完善物流基础设施建设，提升物流枢纽、交通设施、信息平台等基础设施的承载能力。通过这些措施，为我国现代物流业的高质量发展提供有力支撑。

2.发展目标

(1)到2025年，我国现代物流业将实现总规模显著扩大，物流成本明显降低，服务质量显著提升。预计物流业总规模将达到30万亿元以上，同比增长7%以上，物流成本占GDP比重降至7%以下。同时，物流企业平均劳动生产率将提高15%以上，物流服务质量达到国际先进水平。具体目标包括：全国物流枢纽布局基本形成，重点城市物流配送中心建设取得显著进展；智能化物流装备普及率显著提高，物流信息化水平大幅提升；物流标准化水平达到国际先进水平，物流服务质量评价体系健全。

(2)到2030年，我国现代物流业将实现高质量发展，成为支撑国民经济的重要支柱产业。物流业总规模预计将达到40万亿元，物流成本占GDP比重降至6%以下。物流企业劳动生产率将提高20%以上，物流服务质量达到国际领先水平。届时，我国将建成全球领先的物流基础设施网络，物流枢纽布局更加优化，物流配送体系更加高效，物流信息化和智能化水平显著提升。此外，物流标准化体系将更加完善，物流产业链条更加完善，物流服务业态更加丰富。

(3)到2050年，我国现代物流业将实现全面现代化，成为全球物流业的领军者。物流业总规模将达到60万亿元，物流成本占GDP比重降至5%以下。物流企业劳动生产率将提高30%以上，物流服务质量达到国际一流水平。届时，我国将拥有全球最先进的物流基础设施网络，物流枢纽布局合理，物流配送体系高效，物流信息化和智能化水平达到世界领先水平。物流标准化体系更加完善，物流产业链条完整，物流服务业态丰富，为全球客户提供全方位、高质量的物流服务。

3.基本原则

(1)坚持创新驱动发展。以科技创新为引领，推动物流业与新一代信息技术深度融合，加快智能化、绿色化、服务化转型，提升物流业的整体竞争力。

(2)坚持协调发展。优化物流区域布局，加强区域间物流资源整合，推动物流业与相关产业协同发展，实现物流业的均衡发展。

(3)坚持绿色发展。推进物流业节能减排，推广绿色物流技术和装备，强化环境保护，实现物流业可持续发展。同时，注重人才培养和队伍建设，提升物流从业人员素质，为物流业发展提供人才保障。

二、发展布局

1.区域布局

(1)区域布局应遵循“东中西、南北方”差异化发展原则，结合各区域资源禀赋和经济发展水平，形成“一带一区多点”的区域物流发展格局。东部地区作为物流发展的先行区，应发挥龙头作用，推动物流网络向内陆地区延伸。中部地区作为物流发展的重点区，应加强与东西部地区的物流联动，打造区域性物流枢纽。西部地区作为物流发展的潜力区，应依托丝绸之路经济带，加强与周边国家的物流合作。东北地区作为物流发展的振兴区，应加快物流基础设施建设和物流产业转型升级。

(2)在具体布局上，要重点建设国家物流枢纽城市，打造一批具有国际竞争力的现代物流中心。这些枢纽城市应具备完善的物流基础设施、高效的信息化系统