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信息安全技术安全运维系统技术规范发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportonTechnicalSpecificationforSecurityOperationandMaintenanceSystems

摘要

随着数字化转型进程的加速推进，网络环境日趋复杂，重要信息系统和关键信息基础设施中的资产数量和类型呈现爆发式增长。在此背景下，安全运维系统的规范化管理已成为保障信息系统安全稳定运行的关键环节。本报告基于《信息安全技术安全运维系统技术规范》的制定背景，深入分析了标准制定的目的意义、适用范围及主要技术内容。研究表明，该技术规范的制定能够有效应对当前运维管理中存在的误操作、违规操作等风险，满足网络安全等级保护制度和关键信息基础设施保护要求，为各类组织机构提供统一的技术规范和测试评价准则。通过建立标准化的安全运维体系，不仅能够提升运维过程的合规性和安全性，还能显著降低因运维管理不当引发的安全事件发生概率，对推动我国网络安全保障体系建设具有重要的现实意义。

关键词：安全运维系统；技术规范；等级保护；关键信息基础设施；操作审计；访问控制；标准化

Keywords:SecurityOperationandMaintenanceSystem;TechnicalSpecification;ClassifiedProtection;CriticalInformationInfrastructure;OperationAudit;AccessControl;Standardization

正文

目的意义分析

当前，网络技术的飞速发展使得信息系统架构日益复杂，特别是在重要信息系统和关键信息基础设施领域，资产数量和类型均呈现几何级数增长。这种快速增长带来了严峻的安全管理挑战，其中运维环节的安全风险尤为突出。统计数据显示，超过60%的安全事件源于内部运维操作不当或违规操作，这些操作可能直接导致核心业务系统宕机、敏感数据泄露等严重后果。

安全运维系统作为信息化内控管理的重要组成部分，已广泛应用于金融、能源、交通、政务等关键行业领域。随着云计算、工业互联网、移动办公等新型应用场景的不断涌现，运维管理的技术形态和管控范围发生了深刻变革。云安全运维、便携式移动运维、工控运维等新型运维模式对传统安全管理体系提出了更高要求。

值得注意的是，我国网络安全等级保护制度2.0标准体系对重要信息系统、云租户业务应用系统等保护对象提出了明确的集中身份认证、运维操作审计和细粒度权限管控要求。安全运维系统由于其特殊的安全功能属性，已成为信息系统的核心安全管控枢纽，存储着大量资产管理账号和重要资源访问权限。一旦系统自身存在安全缺陷，将直接威胁到整个信息系统的安全稳定运行。

因此，制定《信息安全技术安全运维系统技术规范》具有双重意义：一方面，能够为安全运维系统的规范化管理提供技术支撑；另一方面，能够有效满足重要信息系统及关键信息基础设施安全运维和资产内控管理的合规性需求。该标准将为等级保护和关键信息基础设施保护要求的技术实现提供标准化参考框架，显著降低运维管理过程中的安全风险。

范围界定与主要技术内容

本技术规范界定的安全运维系统，是针对系统内控合规、降低运维管理风险、提升内部风险控制水平等需求而设计的安全产品。该系统为企业级用户提供针对服务器、虚拟机、网络设备、数据库等系统资产以及云计算资源的集中化安全运维与审计服务，具体包括统一的账号管理、授权管理、身份认证和操作审计等功能模块。

在技术内容方面，本规范主要涵盖以下五个维度：

安全功能要求

该部分规定了系统应具备的核心安全功能，包括但不限于：单点登录（SSO）机制、基于角色的访问控制（RBAC）策略、全生命周期的操作审计、实时会话监视与记录、操作会话回放功能、安全事件告警机制、违规操作阻断能力、高可用性保障、设备虚拟化支持以及IPv6协议兼容性等。这些功能要求旨在构建全方位、多层次的安全运维防护体系。

自身安全要求

为确保安全运维系统本体的安全性，规范提出了严格的自身安全要求：包括用户标识与鉴别机制、安全策略管理功能、远程管理通信加密、鉴别数据保护措施、集中化管理能力、安全升级机制以及系统审计日志管理等。这些要求确保系统在提供安全服务的同时，自身不会成为新的安全短板。

安全保障要求

从产品生命周期角度出发，规范明确了开发过程安全、指导性文档完备性、生命周期支持、测试验证机制和脆弱性评定等方面的要求。这些要求为产品的设计、开发、部署和维护提供了全过程的安全保障指导。

产品分级体系

基于产品的功能强度及网络安全等级保护和关键信息基础设施保护的要求，规范建立了分级管理体系。将安全技术要求划分为基本级和增强级两个等级，其中基本级满足基础安全