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研究报告

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学生个人信息保护及隐私管理规定

第一章总则

一、目的和依据

一、目的

随着信息技术的飞速发展，个人信息已成为现代社会不可或缺的一部分。然而，与此同时，个人信息的泄露、滥用等问题也日益凸显。为了更好地保护学生的个人信息，维护学生合法权益，促进教育事业的健康发展，特制定本规定。本规定的制定旨在明确个人信息保护的职责和义务，强化学校、教师、家长以及学生本人的个人信息保护意识，确保学生个人信息在收集、存储、使用、传输等各个环节的安全与合规。

近年来，我国学生个人信息泄露事件频发，给学生及其家庭带来了巨大的困扰。据《中国互联网安全态势年度报告》显示，2019年我国互联网用户数量达到8.54亿，其中学生群体占比超过20%。在这些用户中，约30%的学生个人信息曾在互联网上泄露，其中包括姓名、电话号码、家庭住址等敏感信息。这些泄露事件不仅严重侵犯了学生的隐私权，还可能导致学生遭受诈骗、骚扰等不法侵害。

二、依据

本规定的制定依据《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，结合我国教育行业实际情况，明确个人信息保护的基本原则和要求。同时，参考了《教育信息化2.0行动计划》等政策文件，旨在推动教育信息化健康发展，提高教育质量，保障学生个人信息安全。

《中华人民共和国个人信息保护法》明确规定，任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。该法律的颁布实施，为个人信息保护提供了法律保障。此外，《中华人民共和国网络安全法》也对网络运营者的个人信息保护义务进行了明确规定，要求网络运营者采取技术措施和其他必要措施，保护用户个人信息安全。

在教育领域，我国政府高度重视学生个人信息保护工作。2019年，教育部发布了《教育信息化2.0行动计划》，明确提出要加强教育信息化基础设施建设，推进教育信息化与教育教学深度融合，全面提升教育质量。其中，个人信息保护被作为一项重要内容纳入行动计划，要求各地教育行政部门和学校加强个人信息保护工作，建立健全个人信息保护制度，确保学生个人信息安全。

综上所述，制定本规定的目的是为了贯彻落实国家法律法规和政策要求，强化学生个人信息保护意识，保障学生合法权益，促进教育事业的健康发展。

二、适用范围

(1)本规定适用于我国各级各类学校，包括但不限于公立学校、私立学校、职业教育机构、特殊教育学校等。这些学校在开展教育教学活动、组织各类教育项目、进行招生录取等过程中，均需遵守本规定，确保学生个人信息的安全与合规。

(2)适用范围涵盖所有在校学生，包括全日制和非全日制学生、本科生、研究生、留学生等。无论学生处于何种教育阶段，无论其个人信息如何收集和存储，均应受到本规定的保护。例如，某高校在组织国际交流活动时，收集了参与学生的护照信息、联系方式等，这些信息的使用必须遵循本规定，以保障学生的隐私权。

(3)本规定还适用于与学校合作的教育机构、企业、社会组织等。这些合作方在为学生提供服务或进行数据交换时，也需遵守本规定，不得未经授权收集、使用或泄露学生个人信息。如某教育科技公司为学生提供在线学习平台服务，该平台收集的学生登录信息、学习数据等，均需按照本规定进行保护，确保数据安全。此外，本规定也适用于教育行业内的所有个人信息处理活动，包括数据的收集、存储、使用、传输、删除等环节。

三、责任主体

(1)学校作为学生个人信息保护的第一责任主体，负有建立健全个人信息保护制度的责任。根据《中华人民共和国个人信息保护法》，学校应当指定专人负责个人信息保护工作，制定详细的管理办法，对学生的个人信息进行分类管理，确保信息的准确性和安全性。例如，某中学设立了信息安全管理委员会，负责监督和指导全校的个人信息保护工作。

(2)教师作为学生日常接触最频繁的群体，对学生的个人信息负有直接保护责任。教师在使用学生个人信息时，必须遵守相关法律法规，不得擅自泄露、篡改或滥用学生信息。在实际案例中，有教师因未妥善保管学生信息而被追究法律责任，这提醒教师们必须重视个人信息保护的重要性。

(3)家长作为学生法定监护人，对学生个人信息保护负有监督责任。家长应当关注学校在收集和使用学生个人信息时的合规性，对学校提出合理要求，并监督学校履行个人信息保护义务。同时，家长也要教育孩子保护自己的个人信息，避免个人信息泄露给不法分子造成损害。例如，某家长通过家长会了解到学校对学生信息的管理情况，并对学校提出了加强信息保护的建议。

第二章个人信息收集原则

一、合法、正当、必要原则

(1)合法原则要求学校在收集、使用学生个人信息时，必须符合国家法律法规的规定。这意味着学校只能收集与教育教学活动直接相关的个人信息，如学生姓名、学号、联系方式等，且必须明确告知学生收