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2025国考上海财监申论贯彻执行题库(含答案)

一、宣传稿件类（共3题，每题30分）

题目1（30分）：

上海市财政局拟在全市开展“财惠民生·护航发展”主题宣传活动，旨在提升财政资金使用透明度，增强市民对财政政策的认知。请你以财政局工作人员身份，拟写一份面向市民的宣传稿，字数不少于400字。

答案1：

财惠民生·护航发展——上海市财政局财政政策宣传稿

市民朋友们：

大家好！近年来，上海市财政局始终坚持以人民为中心的发展思想，不断完善财政资金管理机制，推动财政政策精准滴灌民生领域，为全市经济社会发展提供坚实保障。在此，我们向市民朋友们介绍我市最新的财政惠民举措，并诚邀大家共同监督财政资金使用。

一、强化资金监管，确保民生投入“实”

我们坚持“过紧日子”思想，严控一般性支出，优先保障教育、医疗、社保等民生重点领域。2024年，全市财政民生支出占比达70%以上，新增资金重点支持“一老一小”服务、乡村振兴、科技创新等关键领域。同时，依托“一网通办”平台，公开财政预决算、项目审批等关键信息，让市民“查得到、看得懂”。

二、创新服务模式，提升政策覆盖“广”

为解决政策“最后一公里”问题，我们推出“财政惠民地图”小程序，集成补贴申领、资金查询、投诉举报等功能。市民只需通过手机扫码，即可一键获取政策信息，实现“政策找人”。此外，我们还组织“财政政策进社区”活动，邀请专家团队开展面对面咨询，帮助市民精准匹配补贴项目。

三、加强社会监督，推动资金使用“效”

我们欢迎市民通过“市民监督直通车”等渠道，对财政资金使用情况进行监督。对群众反映的问题，我们将第一时间核查处理，并定期发布监督报告。同时，联合媒体开展“财政资金使用成效”系列报道，让阳光财政更透明。

市民朋友们，财政资金取之于民、用之于民。让我们携手共建廉洁高效的财政体系，为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献力量！

题目2（30分）：

上海市地方金融监督管理局注意到，近期部分中小微企业反映融资难、融资贵问题突出，影响了实体经济发展。请你以监管局工作人员身份，拟写一份关于优化中小微企业融资环境的倡议书，面向全市金融机构发布，字数不少于500字。

答案2：

关于优化中小微企业融资环境的倡议书

全市各金融机构：

为深入贯彻落实国家关于“稳增长、保就业”的政策要求，切实缓解中小微企业融资难题，上海市地方金融监督管理局现向全市金融机构发出倡议：

一、创新产品服务，降低融资门槛

建议金融机构开发“纾困贷”“信用贷”等特色产品，取消不合理的反担保要求，推动“信易贷”业务扩面增量。例如，对符合条件的小微企业，可凭营业执照、纳税证明等单户授信最高500万元，切实降低企业融资成本。

二、强化科技赋能，提升审批效率

鼓励金融机构依托大数据、区块链等技术，建立中小微企业信用评价模型，实现“秒批”“快审”。例如，上海银行推出的“线上信用贷”平台，通过智能风控系统，将审批时间从原来的7个工作日压缩至2小时，有效缓解企业“燃眉之急”。

三、完善风险分担机制，增强放贷意愿

建议政府性融资担保机构适度提高担保费率补贴比例，对单户担保额1000万元以下的小微企业，给予全额费率补贴。同时，金融机构可探索“风险共担”模式，通过设立专项风险补偿基金，降低机构放贷顾虑。

四、加强政策宣传，提升服务精准度

各金融机构应主动对接属地政府，建立“一企一策”帮扶机制。例如，工商银行上海分行与黄浦区合作，组建“金融活水小分队”，定期走访企业，提供“融资诊断+政策解读”服务，确保惠企政策直达快享。

金融是实体经济的血脉。希望各金融机构积极响应倡议，以更大力度支持中小微企业发展，为上海打造“国际金融中心”贡献金融力量！

题目3（30分）：

上海市审计局发现，部分国企在采购过程中存在流程不规范、存在利益输送等问题。请你以审计局工作人员身份，拟写一份关于加强国企采购管理的廉政风险提示函，面向全市国有企业发布，字数不少于600字。

答案3：

关于加强国企采购管理的廉政风险提示函

全市国有企业：

近期，审计署上海特派办在专项审计中发现，部分企业在采购环节存在制度执行不严、违规操作等问题，甚至出现利益输送等廉政风险。为切实加强国企采购管理，筑牢廉洁防线，现提出以下风险提示：

一、聚焦关键环节，严防制度漏洞

1.招标文件编制：严禁设置倾向性条款，需通过第三方机构进行文件合规性审查。例如，浦东开发银行在2024年集中采购项目中，引入“盲评”机制，有效规避人为干预风险。

2.开评标流程：必须全程电子化，确保评标专家“随机抽取、独立评审”。可借鉴上海国际港务集团的“区块链评标系统”，防止数据篡改。

3.合同执行监督：建立“合同履约+审计跟踪”双轨制，对超期交付、质量不达标等情况，实行“一票否决”。