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2025国考通化市法律事务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

通化市某乡镇在推进农村土地确权登记工作中遇到诸多问题，如部分村民对政策理解不清、确权流程繁琐、资金投入不足等。请根据给定材料，概括该乡镇在土地确权登记工作中面临的主要问题及其成因，并简要提出改进建议。

答案：

主要问题：

（1）村民政策认知不足。部分村民对土地确权登记的意义和流程缺乏了解，导致配合度低，登记工作推进缓慢。

（2）确权流程繁琐。确权申请、审核、登记等环节耗时过长，且需多次跑腿，增加村民负担。

（3）资金投入不足。乡镇财政有限，确权工作所需设备、人员、宣传等费用难以保障，影响工作进度。

（4）信息化建设滞后。部分村委缺乏电子化登记设备，纸质材料管理效率低下，易出错漏。

（5）基层人员专业性欠缺。部分工作人员对确权政策理解不深，业务能力不足，服务效率低。

成因分析：

（1）宣传力度不够。政策宣传形式单一，缺乏针对性，未能有效触达所有村民。

（2）制度设计不完善。确权流程未结合农村实际优化，导致操作难度大。

（3）财政支持不足。上级拨款有限，乡镇自筹能力弱，难以满足工作需求。

（4）信息化水平低。村委缺乏培训和技术支持，无法利用数字化手段提升效率。

改进建议：

（1）加强政策宣传。通过村广播、宣传栏、微信群等方式，用通俗易懂的语言讲解确权政策，提高村民知晓率。

（2）简化确权流程。优化申请、审核、登记环节，推行“一站式”服务，减少村民跑动次数。

（3）加大资金投入。争取上级财政支持，同时探索多元化筹资方式，保障工作顺利开展。

（4）推进信息化建设。为村委配备电子化登记设备，开展业务培训，提升工作效率。

（5）强化人员培训。定期组织工作人员学习确权政策，提升业务能力和服务水平。

2.题目（10分）：

通化市某工业园区因企业排污问题引发环境污染纠纷，部分群众投诉工厂排放废气、废水，影响健康和生活。请根据给定材料，概括该园区在环境监管方面存在的不足，并提出完善监管机制的建议。

答案：

主要问题：

（1）监管力度不足。部分企业存在偷排、漏排行为，监管部门未能及时发现和处理。

（2）处罚力度不够。对违法排污企业的罚款金额偏低，导致企业违法成本低，屡教不改。

（3）群众监督渠道不畅。部分群众因程序复杂或担心报复，不愿举报污染行为。

（4）企业环保意识薄弱。部分企业片面追求经济效益，忽视环保投入，导致污染问题频发。

（5）监测设施不完善。部分企业缺乏在线监测设备，污染数据不透明，难以监管。

成因分析：

（1）监管资源不足。环保部门人员、设备有限，难以覆盖所有企业，存在监管盲区。

（2）法律威慑力弱。现行法律法规对违法排污的处罚力度不足，企业违法成本较低。

（3）群众参与度低。环保宣传不足，部分群众对污染问题的严重性认识不足，参与监督积极性不高。

（4）企业责任落实不到位。部分企业未建立环保管理制度，环保投入不足，导致污染问题频发。

改进建议：

（1）加强日常监管。加大巡查频次，利用无人机、在线监测等科技手段，提升监管效率。

（2）提高违法成本。加大对违法排污企业的罚款力度，并追究相关责任人责任。

（3）畅通群众监督渠道。设立举报热线、邮箱，并建立举报奖励机制，鼓励群众参与监督。

（4）强化企业环保意识。通过培训、宣传等方式，提升企业环保意识，推动绿色生产。

（5）完善监测设施。要求企业安装在线监测设备，实时公开污染数据，接受社会监督。

3.题目（10分）：

通化市某社区因老旧小区改造工程引发居民矛盾，部分居民对改造方案、资金使用等问题不满，导致施工受阻。请根据给定材料，概括该社区在老旧小区改造中存在的主要问题，并提出协调居民矛盾的建议。

答案：

主要问题：

（1）改造方案不科学。部分改造方案未充分征求居民意见，导致设计不合理，引发居民不满。

（2）资金使用不透明。部分居民质疑改造资金来源和使用情况，担心存在贪污、挪用问题。

（3）施工扰民严重。施工时间不合理，噪音、粉尘等问题影响居民日常生活。

（4）居民参与度低。部分居民对改造工程漠不关心，甚至阻挠施工，影响工程进度。

（5）矛盾调解机制不完善。社区缺乏专业的矛盾调解人员，难以有效化解居民纠纷。

成因分析：

（1）前期调研不足。改造方案制定前未充分调研居民需求，导致方案与实际脱节。

（2）信息公开不充分。改造资金来源、使用情况未及时公开，引发居民猜疑。

（3）施工管理混乱。施工单位未合理安排施工时间，忽视对居民的影响。

（4）居民沟通不足。社区未有效引导居民参与改造工程，导致部分居民产生抵触情绪。

改进建议：

（1）科学制定改造方案。改造前召开听证会，充分征求居民意见，确保方案合理可行。

（2）加强资金监管。改造资金使用