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研究报告

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乡村振兴科普知识

一、乡村振兴战略概述

1.乡村振兴战略的提出背景

(1)自改革开放以来，我国农村经济社会发展取得了显著成就，但同时也面临着诸多挑战。数据显示，截至2020年底，我国仍有5.5亿农村人口，农村居民人均可支配收入仅为城镇居民的一半左右。这种城乡差距的存在，不仅制约了农村居民的幸福感，也影响了我国经济社会发展的整体水平。特别是在脱贫攻坚战取得决定性胜利后，乡村振兴成为新时代“三农”工作的总抓手，旨在解决农村发展不平衡不充分的问题。

(2)从国际经验来看，发达国家在实现现代化过程中，都经历了从城市到农村的产业转移和人口回流。我国作为世界上最大的发展中国家，正处于工业化、城镇化快速发展阶段，农村地区面临着资源环境约束、产业转型升级等压力。为此，党中央提出实施乡村振兴战略，旨在通过深化改革、创新驱动、绿色发展等途径，推动农村经济社会全面进步，实现城乡融合发展。

(3)具体到案例层面，以浙江省安吉县为例，该县自2013年起实施“美丽乡村”建设，通过整治村庄环境、发展生态旅游、培育特色农业等方式，成功实现了从“卖石头”到“卖风景”的转变。据统计，2019年安吉县乡村旅游接待游客超1300万人次，旅游收入达130亿元，农民人均可支配收入超过3万元。这一成功案例为我国乡村振兴提供了有益借鉴，也为其他地区提供了可复制、可推广的经验。

2.乡村振兴战略的核心要义

(1)乡村振兴战略的核心要义在于坚持农业农村优先发展，推动农业现代化、农村现代化和农民现代化协同发展。具体而言，这一战略要求从以下几个方面着手：一是强化农业的基础地位，提升农业综合生产能力，保障国家粮食安全和重要农产品供给；二是推动农村产业融合发展，加快农村一二三产业融合，形成具有竞争力的产业集群；三是改善农村人居环境，提升农村基础设施水平，提高农村居民生活质量和幸福感；四是加强农村基层组织建设，创新农村社会治理，构建共建共治共享的乡村治理格局；五是培育新型农业经营主体，激发农民创新创业活力，推动农村人力资源优化配置。

(2)乡村振兴战略强调产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。产业兴旺要求通过发展现代农业、培育新型农业经营主体、推动农村产业融合发展等途径，实现农村经济的持续增长和农民收入的稳步提高。生态宜居则强调在保护生态环境的前提下，改善农村人居环境，提高农村居民的生活品质。乡风文明要求传承和发展优秀乡村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，增强乡村凝聚力和向心力。治理有效强调加强农村基层组织建设，创新社会治理方式，构建共建共治共享的乡村治理格局。生活富裕要求通过发展农村产业、拓宽农民增收渠道，实现农民收入的稳定增长，让农民过上更加美好的生活。

(3)乡村振兴战略的实施，需要坚持和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，保障农民土地权益；加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平；推进农村教育、医疗、文化等事业发展，满足农民日益增长的美好生活需要；加强农村生态环境保护，推进绿色发展、循环发展、低碳发展；深化农村改革，激发农村发展活力。同时，要充分发挥政府在乡村振兴中的引导作用，鼓励社会力量参与，形成政府、市场、社会共同推进乡村振兴的良好格局。通过这些措施，确保乡村振兴战略落到实处，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

3.乡村振兴战略的总体布局

(1)乡村振兴战略的总体布局以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，通过实施五个振兴战略，全面提升农村发展水平。在产业兴旺方面，我国已确立到2020年实现农业现代化目标，农业增加值占国内生产总值的比重预计达到7%以上。例如，浙江省在实施乡村振兴战略中，通过发展现代农业，打造了多个农业特色小镇，如杭州市余杭区的余村，成功实现了从矿山到生态旅游的转型，带动了当地农民增收。

(2)生态宜居方面，国家大力推进农村人居环境整治，截至2020年底，全国农村卫生厕所普及率已达68%，较2015年提高了15个百分点。以四川省成都市为例，成都市通过实施“四好农村路”建设，农村公路里程达到5.7万公里，实现了村村通客车，为农村居民提供了便捷的交通出行条件。此外，成都市还积极开展农村生活垃圾处理和污水处理，农村环境得到了显著改善。

(3)在乡风文明方面，国家加强农村文化基础设施建设，提升农民文化素质。截至2020年底，全国农村公共图书馆、文化馆、博物馆等文化设施覆盖率达到90%以上。以河南省洛阳市为例，洛阳市通过开展农村文化振兴活动，如举办“我们的节日”主题活动、农村文化广场演出等，丰富了农民的精神文化生活，增强了乡村的文化凝聚力。同时，各地还注重传承和发展乡村传统文化，如陕西省的剪纸、山西省的民间戏曲等，成为乡村振兴