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工业企业节能减排管理实施方案汇编

一、总体要求与指导思想

（一）指导思想

以科学发展为指导，深入贯彻落实国家关于绿色低碳发展的战略部署，坚持节约资源和保护环境的基本国策。紧密围绕企业生产经营实际，以提升能源利用效率、减少污染物排放为核心，以技术创新和管理优化为手段，健全机制、明确责任、强化监管，推动企业向资源节约型、环境友好型转变，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

（二）基本原则

1.系统推进，全面覆盖：将节能减排理念融入企业生产经营的各个环节，从规划、设计、采购、生产、销售到废弃处置，实现全流程管控。

2.源头控制，过程优化：优先采用清洁能源和高效节能技术、工艺、设备，从源头减少能源消耗和污染物产生；加强生产过程中的精细化管理，挖掘节能潜力。

3.技术引领，创新驱动：鼓励节能减排技术研发与应用，积极引进和消化吸收先进适用技术，通过技术进步提升节能减排水平。

4.管理提升，责任落实：建立健全节能减排管理体系和责任制，强化目标考核，确保各项措施落到实处，形成长效管理机制。

5.全员参与，持续改进：加强宣传教育，提高全员节能减排意识，鼓励员工积极参与节能减排活动，不断改进工作方法，持续提升管理绩效。

（三）工作目标

通过实施本方案，力争在未来一定时期内，企业主要产品单位能耗、单位产值能耗较基准年有显著降低，主要污染物排放总量和排放强度得到有效控制，资源综合利用率明显提高，节能减排管理水平和技术装备水平全面提升，为企业可持续发展奠定坚实基础。

二、组织领导与责任体系

（一）成立节能减排工作领导小组

由企业主要负责人任组长，分管生产、技术、设备、安全环保的负责人任副组长，各相关部门（如生产部、设备部、动力部、技术部、安全环保部、采购部、财务部、行政部等）负责人为成员。领导小组负责统筹协调企业节能减排工作，审定工作目标、方案和重大措施，研究解决工作中的重大问题。

（二）设立节能减排工作办公室

在领导小组下设节能减排工作办公室（可设在生产部、设备部或安全环保部），配备专职或兼职人员，负责日常工作的组织、协调、监督和落实。具体职责包括：制定年度节能减排工作计划、分解目标任务、组织开展节能监测与审计、推广节能技术和产品、汇总上报数据、组织宣传培训等。

（三）明确各部门职责

1.生产部门：负责生产工艺优化、生产过程能耗控制、余能回收利用、生产计划与调度的节能优化。

2.设备部门：负责能源设备的选型、采购、安装、维护保养和改造升级，确保设备高效运行；建立设备能效档案。

3.动力部门（或能源管理部门）：负责水、电、气、热等能源的统一管理、计量、统计与分析；监控重点用能单位和设备；优化能源供应。

4.技术部门：负责节能减排新技术、新工艺、新材料的研发、引进与推广应用；参与节能项目的可行性研究和技术方案制定。

5.安全环保部门：负责污染物排放监测、治理设施运行管理、环保合规性审查；参与制定减排方案。

6.采购部门：负责优先采购节能、环保、高效的设备、材料和能源；建立供应商节能环保评估机制。

7.财务部门：负责节能减排资金的预算、投入与效益核算；参与节能项目的经济评价。

8.行政部门：负责办公区域、公共设施的节能管理；组织节能减排宣传教育和培训活动。

9.各车间/班组：严格执行节能减排规章制度和操作规程，落实本单位节能减排目标，开展节能降耗小改小革和合理化建议活动。

（四）建立目标责任制与考核机制

将节能减排指标纳入各部门、各车间（班组）以及相关管理人员、岗位员工的绩效考核体系。签订节能减排目标责任书，明确责任主体、目标任务和奖惩措施。定期对目标完成情况进行考核，并将考核结果与评优评先、薪酬分配挂钩。

三、主要节能减排管理措施

（一）能源与资源管理优化

1.能源计量体系建设：按照国家标准和行业要求，完善能源计量器具配备，确保能源消耗数据的准确、及时采集。对主要用能设备、关键工序、重点耗能岗位安装独立的计量仪表，并定期进行检定和校准。建立能源计量数据采集、处理和分析系统。

2.能源审计与诊断：定期组织开展能源审计，对企业能源生产、转换、输送、使用各环节进行全面检查和分析，查找节能潜力，识别薄弱环节。针对发现的问题，制定整改措施。

3.能源消耗定额管理：根据生产工艺、设备状况和历史数据，科学制定主要产品、主要工序的能源消耗定额。将定额指标分解到车间、班组乃至个人，严格考核。

4.优化能源消费结构：在经济技术可行的前提下，逐步减少高污染、高碳排放能源的使用比例，积极推广使用天然气、生物质能、太阳能等清洁能源和可再生能源。

5.水资源管理：加强用水计量和定额管理，推广节水型器具和节水技术，提高工业用水重复利用率，推进中水回用和废水资源化利用。

（二）生产过程节能减排管控

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