【中信建投政策研究】中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》；中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦举行(2025年6月9日-6月15日)-250617-中信建投-.pdfVIP

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【中信建投政策研究】中办、国办印发《关于进一步保障和政策研究

改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》；中美经贸磋商机

制首次会议在英国伦敦举行（2025年6月9日-6月15日）

核心观点

本周重点关注三方面政策：（1）中办、国办印发《关于进一步保障和

改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，提出了4方面10条政策举胡玉玮

措。（2）多家车企响应国务院《保障中小企业款项支付条例》，集体huyuwei@

承诺“60天账期”。（3）中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦举SAC编号:S1440522090003

行，会议落实两国元首6月5日通话共识的重要实践，就措施框架达成

原则一致。研究助理：杨旭泽

yangxuze@

摘要

1、中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁发布日期：2025年06月17日

盼的意见》

简评：《意见》涵盖增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡

性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性4方面，事

关老百姓生活方方面面，系统回应了教育、医疗、养老、托育等群众“急

难愁盼”问题，提出“公平、均衡、普惠、可及”的八字方针。社保扩面

直接惠及2亿灵活就业群体，县域高中改造、医保补助提升等举措可快

速缓解“上学远”“看病贵”痛点；长期来看，通过公共服务常住地供给、

资源均衡布局等制度性改革，推动人口流动与社会发展深度适配，为共

同富裕奠基。

2、多家车企集体承诺“60天账期”

简评：多车企响应国务院《保障中小企业款项支付条例》集体承诺

“60天账期”，标志着汽车行业反“内卷”迈出关键一步。明确60天账

期上限（自交付日起算），严禁强制使用商业汇票变相拖延支付，并建立相关研究报告

全国拖欠投诉平台与信用惩戒机制，违规企业将面临市场准入、融资支

持等限制，预计为零部件企业释放超千亿现金流，显著提升资金周转率，

缓解中小供应商研发投入压力。此外，倒逼行业告别“账期融资”依赖，

构建“整车—零部件”协作共赢生态。

3、中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦举行

简评：此次会议是落实两国元首6月5日通话共识的重要实践。会

议中，中美双方就落实日内瓦经贸会谈成果、解决彼此经贸关切达成原

则性一致，并在关税、稀土出口等敏感议题上取得新进展。中方重申反对

单边加征关税的立场，强调通过平等对话和互利合作解决分歧，体现了

中国坚守“和合共生”的外交智慧。此次会议不仅为中美经贸关系注入稳

定性，还通过机制化路径为全球经济复苏提供了“确定性之锚”，尤其在

当前保护主义抬头、供应链脆弱的背景下，两国以务实态度管控分歧，展

现了避免“脱钩断链”、重构理性合作框架的努力。未来，双方需进一步

发挥磋商机制作用，将共识转化为具体行动，真正实现“言必行、行必

果”的承诺，为世界经济秩序的重塑提供多边主义范本。

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