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采购合同审核标准化流程指引及审核表
一、适用范围与核心价值
(一)适用范围
本指引适用于企业各类采购合同的审核管理,涵盖货物采购、服务采购、工程采购等类型,涉及采购部门、需求部门、法务部门、财务部门、管理层等主体,保证合同审核全流程标准化、规范化。
(二)核心价值
通过标准化审核流程,实现以下目标:
统一标准:避免因审核人员经验差异导致条款遗漏或风险失控;
提升效率:明确各环节职责与操作要点,缩短审核周期;
规避风险:识别法律、财务、业务等潜在风险,保障企业合法权益;
合规保障:保证合同内容符合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及企业内部制度。
二、审核全流程详解(分步骤操作)
(一)步骤1:合同接收与初步审核(责任部门:合同管理岗/采购部)
操作目标:确认合同文件完整性及基础信息准确性,避免无效审核。
操作内容:
文件完整性检查:核对提交的合同材料是否齐全,包括:
合同文本正本(或草案);
供应商资质文件(营业执照、相关许可证、授权委托书等);
采购需求单、报价单、技术规格书等附件;
前期沟通记录(如招投标文件、谈判纪要)。
基础信息核对:检查合同关键信息是否明确,包括:
合同编号(是否符合企业编码规则);
签约主体名称(供应商全称与营业执照是否一致,避免简称歧义);
标的物名称、规格型号、数量(是否与采购需求一致);
合同金额(大小写是否一致,币种是否明确)。
权限初步判断:根据合同金额及类型,初步判断是否对应审批权限(如:10万元以下由采购部负责人审批,10万-50万元由分管领导审批,50万元以上由总经理审批)。
输出成果:
《合同接收登记表》(记录合同编号、名称、提交部门、提交人、接收时间、材料完整性等);
对材料不全或信息错误的,要求采购部门/需求部门补充或修正。
(二)步骤2:业务部门审核(责任部门:需求部门/采购部)
操作目标:保证合同内容满足实际业务需求,供应商具备履约能力。
操作内容:
需求匹配度审核:
对照采购需求单,核对标的物规格、质量标准、技术参数、交付时间等是否符合需求;
检查交付方式(运输、安装、调试等)、验收标准及流程是否明确。
供应商履约能力审核:
核查供应商营业执照、生产/经营许可证、相关资质证书(如ISO认证、行业准入资质等)是否在有效期内;
审核供应商过往业绩(同类项目合作案例)、供货能力(产能、库存)、质量保障措施(如售后承诺、质保期)。
商务条款合理性审核:
价格是否与市场行情或历史采购价格一致,是否存在虚高情况;
付款条件(预付款、进度款、尾款比例及支付节点)是否符合企业资金管理规定。
输出成果:
《业务部门审核意见表》:需明确“同意”“需修改”“不同意”及具体修改意见(如“质量标准需补充国标GB/T-2020”“供应商业绩需提供3份同类合同复印件”)。
(三)步骤3:法务部门审核(责任部门:法务部/合规部)
操作目标:规避法律风险,保证合同条款合法合规、权利义务对等。
操作内容:
主体合法性审核:
签约方是否为依法设立并存续的法人/其他组织,授权代表是否持有有效授权委托书(载明授权范围、权限、期限);
禁止签约主体为“吊销未注销”“存续但未经营”等异常状态企业。
条款合规性审核:
核心条款(标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任等)是否明确、无歧义;
检查是否存在“霸王条款”(如“供应商对一切质量问题负责”“合同签订后不可撤销”);
争议解决方式(诉讼/仲裁)是否明确(优先约定企业所在地法院管辖,仲裁需明确具体仲裁机构);
保密条款、知识产权条款(如涉及)是否清晰界定范围、期限及违约责任。
风险条款排查:
不可抗力条款是否合理(如定义、通知义务、责任减免);
违约金比例是否适当(一般不超过实际损失的30%,过高可能被法院调整);
质保期、售后服务承诺是否符合行业惯例及企业要求。
输出成果:
《法务部门审核意见表》:逐条列明审核意见,对高风险条款需标注“必须修改”(如“违约金比例调整为5%”“争议解决方式改为‘由甲方所在地人民法院管辖’”)。
(四)步骤4:财务部门审核(责任部门:财务部)
操作目标:保证财务条款合理,符合企业资金及税务管理要求。
操作内容:
价格与税费审核:
价格构成是否清晰(如是否含税、运输费、安装费等),总价与单价逻辑是否一致;
税率是否符合规定(如增值税专用发票税率13%、9%、6%等),发票类型(专票/普票)、开具时间及交付要求是否明确。
支付条款审核:
付款节点与履约进度是否匹配(如预付款不超过合同金额的30%,到货验收后支付进度款,质保期满后支付尾款);
付款方式是否符合企业财务制度(如银行转账,禁止现金支付大额款项);
账户信息是否准确(供应商账户名称、开户行、账号需与营业执照一致)。
成本与预算审核:
合同金额是否在
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