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交通运输安全隐患排查方案
一、指导思想与工作目标
当前,交通运输行业安全生产形势依然严峻复杂,各类风险隐患交织叠加。为深刻汲取近期各类安全事故教训,全面贯彻落实“人民至上、生命至上”的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,特制定本方案。本次安全隐患排查工作,旨在通过系统性、常态化、精细化的排查治理,全面摸清当前交通运输领域存在的安全风险和事故隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,持续提升行业整体安全水平,为经济社会高质量发展提供坚实的交通运输安全保障。
工作目标具体包括:全面排查交通运输各领域、各环节的安全隐患,建立详实的隐患清单和整改台账;对排查出的隐患实行分级分类管理,确保一般隐患及时整改,重大隐患挂牌督办,闭环管理;健全完善安全隐患排查治理长效机制,推动安全管理从事后处置向事前预防、精准管控转变;显著提升交通运输从业人员的安全意识和操作技能,夯实安全生产基层基础。
二、组织领导与职责分工
为确保本次安全隐患排查工作扎实有效开展,成立由单位主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关业务部门负责人为成员的安全隐患排查工作领导小组。领导小组下设办公室,负责排查工作的日常组织协调、信息汇总、进度跟踪和督促检查。
领导小组职责:统筹部署排查工作,研究解决排查中遇到的重大问题,审定重大隐患治理方案,督促各部门落实排查责任。
办公室职责:具体组织实施排查工作方案,协调各部门开展工作,收集、整理、分析排查数据和信息,撰写工作简报和总结报告,及时向领导小组汇报进展情况。
各相关业务部门职责:按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,根据职责分工,具体负责本领域、本行业的安全隐患排查、登记、整改、复查等工作,并及时向办公室报送相关信息。
企业主体责任:各交通运输企业是安全隐患排查治理的责任主体,其主要负责人对本单位的隐患排查治理工作全面负责,要建立健全内部隐患排查治理责任制,组织开展常态化自查自纠。
三、排查范围与重点内容
本次排查范围覆盖交通运输行业各个领域,包括但不限于:道路运输(含客货运输、城市公交、出租汽车)、水路运输(含港口、渡口、船舶)、交通运输工程建设(含在建项目、养护工程)、交通基础设施(含道路、桥梁、隧道、航道、航标等)及其附属设施,以及相关从业人员和应急保障能力等。
(一)道路运输领域
1.“两客一危”车辆安全管理:重点检查车辆技术状况是否达标,动态监控系统是否正常运行、数据是否有效上传,驾驶员资质是否合规,是否存在超速、疲劳驾驶、非法营运等违法行为。
2.客运站场安全管理:重点检查“三不进站、六不出站”制度落实情况,安检设备是否完好有效,消防设施是否齐全,应急通道是否畅通,旅客安全宣传教育是否到位。
3.货运车辆安全管理:重点检查超限超载治理情况,重型货车、半挂牵引车安全技术状况,货运源头装载监管责任落实情况。
4.驾驶员培训与管理:重点检查驾驶员安全教育培训制度落实情况,从业资格管理,以及对违法违规驾驶员的处理情况。
(二)水路运输与港口经营领域
1.船舶安全状况:重点检查船舶证书是否齐全有效,船体结构、机电设备、消防救生设施是否符合规范要求,船员适任证书及履职情况。
2.港口作业安全:重点检查码头设施设备安全状况,装卸作业规程执行情况,危险货物港口作业安全管理,粉尘防爆、消防等措施落实情况。
3.渡口渡船安全:重点检查渡口设置是否合规,渡船是否适航,渡工是否适任,安全警示标志是否齐全,恶劣天气禁航制度执行情况。
(三)城市公共交通领域
1.公交车辆安全:重点检查车辆技术状况,安全锤、灭火器等应急设备是否完好,车载监控和报警装置是否正常工作。
2.公交场站与线路:重点检查场站安全管理,公交线路特别是山区线路、复杂路段的安全风险评估与管控措施。
3.驾驶员安全管理:重点检查驾驶员心理健康状况,应急处置能力培训,以及防恐反恐、消防应急演练情况。
(四)交通运输工程建设领域
1.施工现场安全管理:重点检查深基坑、高边坡、脚手架、模板工程、起重吊装、临时用电等危险性较大分部分项工程的安全专项施工方案及落实情况。
2.特种设备安全:重点检查施工机械、特种设备的定期检验、维护保养情况,操作人员持证上岗情况。
3.安全生产责任制与教育培训:重点检查参建各方安全生产责任体系建立和落实情况,从业人员三级安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况。
4.施工现场安全防护与文明施工:重点检查安全防护设施是否到位,施工用电是否规范,防火、防汛、防滑坡等措施是否落实。
(五)交通基础设施养护与运营领域
1.公路、桥梁、隧道:重点检查路面、桥面、隧道结构是否存在病害,交通标志标线是否清晰规范,安防设施(
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