《“十四·五”全国农业农村科技发展规划》发布.docx

研究报告

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《“十四·五”全国农业农村科技发展规划》发布

一、总体要求

1.1发展目标

(1)“十四五”期间，我国农业农村科技发展目标旨在全面提升农业科技创新能力，推动农业现代化进程。具体目标包括：农业科技进步贡献率达到65%以上，农业综合生产能力显著提高，农业绿色发展水平显著提升，农业科技人才队伍结构更加优化，农业科技对外合作与交流更加深入。为实现这些目标，我们将聚焦农业关键领域和薄弱环节，加大科技创新力度，推动农业科技成果转化，提升农业产业竞争力。

(2)在科技创新方面，我们将着力突破农业生物技术、农业信息技术、农业装备技术等关键技术瓶颈，提高农业科技对农业生产的支撑能力。通过实施农业科技创新重大工程，推动农业科技成果转化，提升农业科技对农业产业发展的贡献率。同时，加强农业科技人才培养，提高农业科技创新队伍的整体素质，为农业科技发展提供人才保障。

(3)在农业绿色发展方面，我们将推动农业资源保护与利用，发展生态循环农业，保障农产品质量安全。通过实施农业绿色发展行动计划，加强农业生态环境保护，提高农业资源利用效率，促进农业可持续发展。同时，加强农产品质量安全监管，提高农产品质量安全水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。通过这些措施，为实现“十四五”农业农村科技发展目标奠定坚实基础。

1.2指导思想

(1)“十四五”农业农村科技发展的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以农业科技创新为引领，以增加农民收入、保障国家粮食安全、促进农村经济社会发展为目标，着力解决农业生产中的突出问题，加快构建现代农业科技创新体系。

(2)指导思想强调，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持把科技创新作为农业农村现代化的核心驱动力，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要紧紧围绕提高农业质量效益和竞争力，加快农业科技成果转化应用，推动农业科技进步，促进农业与农村经济社会协调发展。

(3)同时，指导思想要求，要加强党对农业农村科技工作的领导，完善科技创新政策体系，优化科技创新环境，激发科技创新活力。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，加强顶层设计和统筹协调，形成全社会共同推动农业农村科技发展的强大合力。通过这些指导原则，确保“十四五”期间农业农村科技工作取得显著成效。

1.3发展原则

(1)“十四五”农业农村科技发展规划的发展原则强调坚持创新驱动，将科技创新作为农业农村现代化的核心驱动力，推动农业科技体制改革，激发科技创新活力。要深化农业科技领域“放管服”改革，优化科技创新环境，鼓励企业、高校、科研院所等多元主体参与农业科技创新，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。同时，要加大对农业基础研究和前沿技术研究的投入，推动农业科技成果转化，提升农业科技对农业产业发展的贡献率。

(2)发展原则要求坚持质量效益优先，以提高农业质量效益和竞争力为目标，推动农业产业结构调整和优化升级。要加强农业科技创新，提高农业资源利用效率，发展绿色生态农业，保障农产品质量安全，满足人民群众对优质农产品的需求。要推动农业供给侧结构性改革，优化农业产业布局，提高农业产业链、供应链、价值链水平，增强农业抗风险能力。此外，要注重农业科技与农村经济社会发展的协同，促进农村产业融合发展，提高农民收入水平。

(3)发展原则强调坚持绿色发展，推动农业资源保护和生态环境治理，实现农业可持续发展。要贯彻落实生态文明理念，加强农业生态环境保护，推进农业绿色发展，发展生态循环农业，提高农业资源利用效率。同时，要加强农业面源污染治理，推广农业清洁生产技术，保障农产品质量安全。在推动农业绿色发展过程中，要注重农业科技创新与农村生态文明建设的有机结合，促进农业与农村经济社会协调发展，实现人与自然和谐共生。此外，发展原则还要求坚持开放合作，积极参与国际农业科技交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国农业科技创新的国际竞争力。

二、重点任务

2.1推进农业科技创新

(1)推进农业科技创新是“十四五”期间农业农村科技发展的首要任务。为实现这一目标，我们将着力突破农业生物技术、农业信息技术、农业装备技术等关键技术瓶颈，提高农业科技对农业生产的支撑能力。具体措施包括：加大对农业基础研究和前沿技术研究的投入，培育和引进一批具有国际竞争力的农业科技创新团队；优化农业科技创新资源配置，鼓励企业、高校、科研院所等多元主体参与农业科技创新；加强农业科技成果转化应用，推动农业科技成果在农业生产中的实际应用。

(2)在推进农业科技创新方面，我们将