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2025国考厦门遣返中心申论综合分析高频考点及答案

一、概念阐释类(共3题,每题10分)

题目1(10分):

厦门遣返中心在处理跨境流动人口时,常遇到“人道主义遣返”与“依法遣返”的平衡难题。请结合材料,阐释“人道主义遣返”的概念内涵及其在遣返工作中的重要性,并分析如何协调二者关系。

答案1:

“人道主义遣返”是指在依法遣返非法入境或逾期滞留人员时,充分考虑其特殊困难、生理需求、家庭状况等因素,给予必要帮助和保障的遣返模式。其核心在于平衡法律刚性与人道关怀,体现国家治理的文明性。

内涵与重要性:

1.保障基本人权:遣返对象多为弱势群体,如因战乱、贫困非法入境者,人道主义遣返需保障其生命权、健康权,避免在遣返过程中出现二次伤害。

2.提升遣返效率:通过提供医疗救助、心理疏导、经济补贴等,减少遣返阻力,降低因人道问题引发的滞留或冲突。

3.彰显国家形象:在全球化背景下,文明、理性的遣返方式有助于提升厦门作为国际化城市的国际声誉。

协调二者关系:

1.法律框架内体现:在《出境入境管理法》等法规基础上,制定细化操作指南,明确人道主义援助的适用情形与标准。

2.多部门协同:联合民政、卫健、外事等部门,建立遣返人员信息共享机制,精准识别救助需求。

3.个案化处理:对家庭团聚类、医疗救治类遣返对象优先保障,避免因法律程序拖沓延误救助时机。

题目2(10分):

厦门遣返中心在处理“被拐卖回国人员”遣返时,常面临“自愿返乡”与“强制遣返”的争议。请结合材料,阐释“自愿返乡”政策的意义,并分析如何保障政策实效。

答案2:

“自愿返乡”政策是指通过政策引导、经济激励等方式,促使被拐卖回国人员主动返回原籍,而非强制带离。其意义在于降低社会矛盾,提高回归后的融入度。

政策意义:

1.减少对抗情绪:强制遣返可能激化被拐卖者与当地家庭的矛盾,而自愿返乡有助于缓和关系,为后续康复、就业创造条件。

2.降低社会成本:自愿返乡避免因强制措施产生的法律诉讼、舆论压力等额外支出。

3.促进社会和谐:通过帮扶措施增强被拐卖者的归属感,降低再拐风险。

保障政策实效:

1.完善激励机制:提供一次性经济补助、就业培训、心理干预等,消除其返乡顾虑。

2.强化隐私保护:建立匿名举报渠道,确保返乡者免受歧视,避免身份泄露引发报复。

3.社区联动:与户籍地政府、村委会合作,落实监护责任,防止其再次陷入困境。

题目3(10分):

厦门遣返中心在处理“非法就业外国人”时,需平衡“打击违法行为”与“保障合法权益”。请结合材料,阐释“合法权益保障”的必要性,并说明如何落实。

答案3:

“合法权益保障”是指对非法就业外国人,在遣返前依法给予劳动报酬结算、社会保险缴纳、法律援助等支持,避免其因违法遭不公对待。

必要性:

1.符合国际惯例:国际劳工组织公约要求尊重非本国公民的基本权利,保障其劳动报酬等权益。

2.维护法律尊严:非法就业是违法行为,但保障权益是执法的补充,避免因程序瑕疵损害国家法治形象。

3.降低社会风险:妥善处理可避免遣返引发的劳资纠纷、群体性事件等次生问题。

落实措施:

1.建立快速结算机制:联合人社部门,依法清偿其未结清的工资、社保费用。

2.提供法律援助:委托律师介入,确保其被遣返前获得听证权、申诉权。

3.简化遣返流程:通过电子证照、线上协议等形式,缩短遣返周期,避免滞留期间权益受损。

二、关系分析类(共3题,每题15分)

题目4(15分):

厦门遣返中心在处理“跨境诈骗受害者”时,常需协调“打击犯罪”与“心理干预”的关系。请结合材料,分析二者如何相互促进,并提出具体措施。

答案4:

打击犯罪与心理干预是跨境诈骗受害者救助的“双轨并行”模式,前者阻断犯罪链条,后者修复受害心理,二者相互促进。

相互促进机制:

1.打击犯罪提供安全感:通过刑侦手段惩治诈骗团伙,增强受害者对司法的信任,提高配合调查的积极性。

2.心理干预提升取证效率:受害者因恐惧、羞耻等心理可能隐瞒关键信息,心理疏导可促使其完整陈述案情。

3.社会支持增强回归信心:心理重建有助于受害者重返社会,减少因犯罪行为引发的二次悲剧。

具体措施:

1.建立“1+1”工作模式:刑侦部门与心理咨询师同步介入,形成“案件办理+心理重建”闭环。

2.开发干预工具包:针对不同受害者设计标准化干预方案,如创伤后应激障碍(PTSD)快速评估量表。

3.社区嵌入式帮扶:联合社区工作者,在受害者原籍开展防骗宣传,降低再受骗风险。

题目5(15分):

厦门遣返中心在处理“船员非法滞留”时,需协调“企业利益”与“劳动者权益”。请结合材料,分析二者冲突的根源,并提出平衡路径。

答案5:

冲突根源在于船员滞留影响航运企业成本,而企业若强制遣返可能违反

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