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地下管廊施工安全技术规范

引言

地下综合管廊作为城市基础设施的重要组成部分，其建设对于优化城市空间布局、提升城市韧性具有不可替代的作用。然而，管廊工程多位于城市建成区，地质条件复杂，周边环境敏感，施工工艺多样，安全风险贯穿于工程建设的全过程。为确保地下管廊施工过程中的人员安全、工程结构安全及周边环境安全，特制定本规范。本规范旨在提供一套系统、科学、实用的安全技术指导，以期为参建各方提供明确的安全行为准则，最大限度地预防和减少各类安全事故的发生。

一、总则

1.1目的与依据

本规范的制定，旨在规范地下管廊施工各环节的安全技术要求，明确参建各方的安全责任，保障施工人员生命财产安全，保护工程周边环境，确保工程顺利进行。制定依据包括国家及地方现行的有关安全生产的法律法规、标准规范及相关技术导则，并结合地下管廊施工的特点和实践经验。

1.2适用范围

本规范适用于新建、改建、扩建的城市地下综合管廊工程的施工阶段安全管理与技术操作。无论是采用明挖法、盾构法、顶管法还是其他特殊工法，其施工安全技术管理均应遵循本规范的基本原则和具体要求。对于穿越特殊地质条件（如富水地层、软弱围岩、瓦斯地层等）或周边环境极其复杂的管廊工程，除执行本规范外，尚应符合国家及地方相关专项规定。

1.3基本原则

地下管廊施工安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持以人为本，强化源头管理，落实全员安全生产责任制。在施工全过程中，应优先考虑安全因素，确保技术措施的可行性与安全性相统一，实现安全与进度、质量、效益的协调发展。

二、施工准备阶段安全管理

2.1现场勘察与风险评估

施工前，项目管理单位应组织勘察、设计、施工、监理等单位对管廊沿线及周边环境进行详细勘察。重点查明工程地质、水文地质条件，地下管线（包括给水、排水、燃气、电力、通信等）的类型、埋深、走向及周边建（构）筑物的结构形式、基础埋深、沉降敏感性等。基于勘察结果，进行全面的风险辨识与评估，确定重大危险源，制定针对性的防范措施和应急预案。

2.2专项施工方案编制与论证

施工单位应根据设计文件、现场勘察资料及风险评估结果，编制详细的施工组织设计和专项施工方案。对于基坑开挖与支护、降水工程、盾构（顶管）施工、起重吊装、高处作业、有限空间作业、临时用电等危险性较大的分部分项工程，必须编制专项安全施工方案，并按规定组织专家论证。方案应具有针对性、可操作性和安全性，并经审批后方可实施。

2.3安全教育与技术交底

施工单位应建立健全安全生产教育培训制度。对所有参与管廊施工的人员（包括管理人员、作业人员、特种作业人员及外来务工人员）进行岗前安全教育培训和考核，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗。施工前，技术负责人应向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底，交底内容应包括施工工艺、操作方法、安全技术措施、应急处置措施等，并履行签字手续。

2.4物资准备与设备检查

施工所需的安全防护用品（如安全帽、安全带、反光背心、防护眼镜、防毒面具等）、消防器材、应急救援物资应配备齐全、合格有效，并按规定放置。施工机械设备（如盾构机、顶管机、挖掘机、起重机、电焊机等）在投入使用前，必须进行全面的检查、维修和调试，确保设备性能完好，安全装置齐全有效。特种设备的使用应符合国家相关规定，定期进行检验检测。

2.5现场布置与安全防护

施工现场应按照施工总平面图进行合理布置，划分作业区、材料堆放区、办公生活区，并设置明显的界限和警示标志。临时设施的搭设应符合安全标准，远离危险区域。针对基坑、边坡、洞口、临边等危险部位，必须设置标准化的防护设施，如防护栏杆、挡脚板、安全网、警示灯等。施工现场的通道应保持畅通，夜间施工应有充足的照明。

三、施工过程安全控制

3.1明挖法施工安全

3.1.1围护结构施工

围护结构（如地下连续墙、钻孔灌注桩、SMW工法桩等）施工时，应严格控制成槽（孔）质量，确保墙体（桩体）的强度、刚度和防渗性能。施工过程中应监测槽壁（孔壁）稳定性，防止坍塌。钢筋笼制作与吊装应符合起重安全规定，确保吊装过程平稳，避免碰撞槽壁或造成钢筋笼变形。

3.1.2土方开挖与支护

土方开挖应遵循“分层、分段、对称、平衡、限时”的原则，严禁超挖。开挖过程中，应及时进行支护，支护结构的施工质量和强度必须满足设计要求。机械开挖时，应设专人指挥，确保挖掘机作业半径内无人员停留或其他障碍物。基坑周边荷载应严格控制在设计允许范围内。

3.1.3降水与排水

当基坑开挖范围内存在地下水或地表水时，应采取有效的降水或排水措施，确保基坑干燥作业。降水方案应根据水文地质条件制定，并监测降水对周边环境的影响。排水沟、集水井的设置应合理，确保排水畅通。

3.1.4模板与支架

模板与支架的设计、制作、安装和拆除应符合规范要求。支架