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飞机跑道建设监理与飞行安全保障方案

一、方案目标与定位

（一）总体目标

通过构建规范的飞机跑道建设监理体系、完善飞行安全保障流程，实现监理覆盖率100%、工程一次验收合格率≥98%，跑道使用性能达标率100%、飞行安全事故发生率为0，质量问题整改闭环率100%，为机场管理部门、建设单位提供全周期跑道质量与飞行安全双保障解决方案，确保跑道满足航空器起降标准，保障民航运行安全。

（二）具体目标

建设监理：建立覆盖跑道基础、面层施工、助航设施（灯光、标志）、排水系统的监理网络，关键工序（沥青摊铺、道面刻槽）旁站监理率100%、隐蔽工程（基层处理、管线预埋）验收合格率100%，监理报告提交及时率≥95%，符合《民用机场飞行区技术标准》（MH5001）、《民用机场跑道道面工程施工技术规范》（MH/T5014）。

安全保障：实现全流程安全管控，跑道道面平整度偏差≤3mm/4m、摩擦系数≥0.5（干燥状态），助航灯光亮度达标率100%，应急救援响应时间≤15分钟，定期安全检查（每月1次）达标率100%，确保航空器起降安全。

（三）定位

本方案适用于民用机场新建、改扩建飞机跑道项目，是机场跑道工程监管与飞行安全防控的核心指导性文件。立足“监理严控建设质量、保障筑牢飞行安全”原则，解决跑道监理技术适配不足（如道面平整度、摩擦系数控制）、安全保障环节缺失问题，为机场跑道规范建设与民航安全运行奠定基础。

二、方案内容体系

（一）飞机跑道建设监理体系

监理组织架构：按跑道规模（4E级及以上/4D级/4C级及以下）配置监理团队，明确总监理工程师、专业监理工程师（道面工程、助航设施、排水系统）、监理员职责，建立“总监理工程师统筹-分区小组分工-现场监理驻点”三级架构，确保责任到人、贴合机场工程特性。

监理内容体系：涵盖前期审核（设计方案论证、地质承载力评估）、施工监理（工序巡检、旁站监督、质量抽检）、验收监理（分部分项验收、性能核验）三大类，明确监理标准（如道面沥青面层厚度偏差≤±5mm，基层压实度≥98%，助航灯光角度偏差≤±1°）。

监理流程规范：施工前：审核施工单位资质、专项方案（道面摊铺、不停航施工），查验材料（改性沥青、道面标志漆）、设备（摊铺机、压路机）合规性；施工中：结合航班运行计划开展巡检（每日2次），关键工序全程旁站，记录监理日志；验收后：出具监理评估报告，每周梳理质量问题并闭环整改。

监理资料管理：建立电子化监理档案，存储方案文件、检测报告、验收记录等资料≥20年（民航工程档案要求）；每月编制监理月报，向机场管理部门汇报工程质量、进度及飞行适配情况。

（二）飞行安全保障体系

保障内容体系：涵盖道面性能（平整度、摩擦系数）、助航设施（灯光、标记牌）、净空管理（障碍物排查、限高控制）、应急救援（设备储备、预案演练）四大类，明确保障标准（如道面裂缝宽度≤3mm，跑道边灯间距偏差≤±50cm，净空区障碍物高度符合MH5001要求）。

保障管控流程：保障前：结合跑道使用年限、航班量，制定“定期检测、动态维护”计划；保障中：落实“日常巡查→专项检测→问题处置”机制，使用道面平整度仪、摩擦系数测试仪与人工巡查结合；保障后：出具安全评估报告，对不达标项制定修复方案，直至满足飞行安全要求。

问题处置机制：建立问题分级机制，一般问题（如道面轻微裂缝）由维护人员及时修补，24小时内闭环；重大问题（如道面破损影响起降）启动应急会议，关闭跑道并组织抢修，48小时内恢复使用。

资料管理要求：保障资料需包含检测数据、维护记录、应急处置台账，按“一个季度一套档案”整理归档；保障达标后出具《飞行安全保障合格报告》，作为跑道启用依据。

三、实施方式与方法

（一）飞机跑道建设监理体系实施

团队组建与培训：招聘具备机场跑道监理经验、熟悉民航技术标准的人员，岗前培训涵盖道面施工、助航设施安装规范，考核合格上岗；每周组织技术交底，更新监理要点（如沥青摊铺温度控制、道面刻槽深度检测）。

监理工具配置：为监理团队配备道面平整度仪、摩擦系数测试仪、全站仪（助航灯光定位），提升质量核查精度；重点关注道面平整度、沥青面层压实度、助航灯光角度的监理复核。

现场监理执行：总监理工程师每周召开监理例会，协调解决技术难题（如道面平整度超标、助航灯光故障）；专业监理工程师按分工监督施工，填写旁站记录（注明摊铺参数、检测数据）；监理员协助材料检验、现场安全检查，收集施工单位资料。

监理沟通协调：每周召开机场管理部门、施工单位、监理单位、空管部门四方例会，通报工程质量与飞行安全情况；对质量问题及时下发监理通知单，跟踪整改并出具回复意见，重大问题同步