南京城墙修订加强与修缮.pdfVIP

宁拟将城墙保护纳入法律新法或加强处罚

11月27日下午3点，邀请了市五位市代表、一位区代表、两

位市新局、市旅游委的相关，和网友就城墙保护问题展开交流。

城墙是我国现存城墙中保存最完整的古都城墙，也是现存城墙中长度最长的

城墙，是文化的重要标志和宝贵资源。今年10月上旬，市于向市常

委会提交了《城墙保护条例（草案）》。

本次网谈围绕损坏城墙会受到什么惩罚、如何进行保护性修缮城墙、是否应

该砍掉城墙上的乔木、是否免费开放等问题展开了充分讨论。

@网友“向日葵”：发现有人破坏城墙，该？

鼓楼区宝塔桥社区卫生副表示，市民如果发现破坏城墙的行为应立

即予以制止，并立即向文化遗产保护行政主管部门进行，是12318。

@网友“戴曰”:与城墙管理保护办法相比，新修订的条例在处罚方面是否

加强?

市新局文化综合总队政委喜说，曾经的“法拉利跑车在门城堡上玩

漂移”发生以后，引起了不小的争议，最终活动被取消。这次条例的制定特别强调了

对城墙的保护,杜绝此类城墙破坏行为的发生。

比如批准利用责令城墙擅自举办展览展示或影视拍摄等活动的，由市文化遗

产保护行政主管部门停止违法行为，没收违法所得，并处5千元以上1万元以下罚款；造

成城墙损坏尚不构成的，处5万元以上10万元以下罚款。而《城墙管理保

护办法》规定，对城墙造成损坏的，责令赔偿，并处以2万元以下的罚款。

条例规定的处罚范围，在上位法的幅度之内，并不上位法的规定，我们通过提高

处罚幅度下限的方式，提高违法成本，间接加强对城墙的保护。

@网友“宁静致远_JIAXING”:对明城墙的全面保护修缮，应当修旧如旧、不改变文

物原状。城墙如何进行保护性修缮？

鼓楼区宝塔桥社区卫生副表示，在修订的条例中规定了“城墙修缮

应当最度使用原材料、原工艺，保留信息，保持原有位置和形制。城墙修复部分

应当与原城墙风格相协调，并可识别”，还要求“城墙保护管理机构应当对城墙修复部分制

作记录，设置永久性年代标志”。

@网友Luna：城墙条例中为什么规定在城墙八米内不能种植乔木，我认为不合理，

应该对城墙周边进行绿化。

玄武区代表、玄武湖解释道，由于乔木的根系非常发达，

随着乔木的生长，对城墙墙体具有破坏作用，因此在城墙八米内不能种植乔木。

同时，保护好城墙，必须重视墙体上生长植物的问题，同时，要用科学方法去除

城墙上的杂树。

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