人防工程规范管理手册研究.docxVIP

人防工程规范管理手册研究

目录

一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景及意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.1.1人防工程建设的现状与发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2规范化管理的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.1.3本研究的理论及现实意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.2.1国外人防工程管理的先进经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.2.2国内人防工程管理研究进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

1.2.3现有研究的不足与本研究的切入点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

1.3.1主要研究内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

1.3.2研究方法及技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

1.4研究框架与结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

二、人防工程规范管理相关理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.1人防工程的概念与分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.1.1人防工程的定义与特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.1.2人防工程的分类标准与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

2.2人防工程规范化管理内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

2.2.1规范化管理的定义与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.2.2人防工程规范化管理的构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.3相关法律法规及标准规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

2.3.1主要法律、法规及其作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

2.3.2人防工程相关标准规范体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

三、人防工程规范管理的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.1人防工程管理的组织架构与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.1.1人防管理机构设置情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

3.1.2各级管理机构的职责划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

3.1.3管理人员配置及队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

3.2人防工程规划与建设管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

3.2.1人防工程规划编制与审批．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

3.2.2人防工程建设程序与质量控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

3.2.3人防工程竣工验收到．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

3.3人防工程运行维护管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

3.3.1人防工程维护管理现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

3.3.2人防工程使用管理现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

3.3.3人防工程应急管理与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

3.4人防工程规范化管理的存在问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

3.4.1管理机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82

3.4.2技术手段滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83

3.4.3法律法规执行力度不足．．．．．