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2025国考大连证监局申论大作文题库(含答案)

一、归纳概括题(共3题,每题15分)

1.题目(15分)

背景材料

近年来,大连证监局积极推动辖区证券行业高质量发展,但在风险防控、投资者保护、科技创新等方面仍面临诸多挑战。部分券商经营模式粗放,合规意识薄弱;投资者结构以散户为主,风险识别能力不足;区域性科技创新企业融资难问题突出,资本市场支持作用未充分发挥。大连市政府出台《关于促进资本市场健康发展的若干措施》,要求证监局加强协同,优化服务。材料中包含相关部门建议、企业反馈、专家观点等内容。

要求

(1)概括大连证监局在推动证券行业高质量发展中面临的主要问题。(5分)

(2)归纳大连市政府促进资本市场健康发展的具体措施建议。(5分)

(3)梳理专家和企业在风险防控方面的共识。(5分)

答案及解析

(1)主要问题

①券商经营问题:部分机构合规意识薄弱,业务模式粗放,存在过度依赖通道业务、创新不足等问题。

②投资者保护不足:投资者以散户为主,风险识别能力低,缺乏长期投资理念,维权意识不强。

③科技创新企业融资难:区域性科技企业融资渠道单一,资本市场支持力度不够,估值体系不完善,金融产品供给与需求不匹配。

④协同机制不完善:证监局与地方政府、金融机构、科技企业之间的联动不足,政策落地效果有限。

(2)政府措施建议

①优化监管服务:简化行政审批流程,降低市场准入门槛,鼓励券商发展差异化业务。

②强化投资者教育:建立常态化投资者保护机制,推广金融知识普及活动,引导理性投资。

③支持科技创新:设立专项基金,鼓励券商开发科技企业专属金融产品,完善估值体系。

④加强部门协同:建立证监局、地方政府、交易所的联动机制,形成政策合力。

(3)风险防控共识

①强化合规意识:企业应加强内控管理,券商需完善业务流程,确保合规经营。

②投资者责任:投资者应提升风险识别能力,树立长期投资理念,避免盲目跟风。

③科技与金融结合:推动科技企业主动对接资本市场,券商需创新服务模式,助力企业成长。

2.题目(15分)

背景材料

大连证监局2024年开展“证券行业风险排查专项行动”,发现部分区域性券商存在流动性风险、业务同质化等问题。同时,辖区私募基金监管存在漏洞,部分机构违规开展“保本保息”业务。材料中涉及监管文件、企业自查报告、消费者投诉案例等内容。

要求

(1)概括大连证监局在风险排查中发现的主要风险点。(5分)

(2)归纳防范化解证券行业风险的对策建议。(5分)

(3)分析消费者投诉案例反映的问题及原因。(5分)

答案及解析

(1)主要风险点

①流动性风险:部分券商资金来源单一,过度依赖短期融资,抗风险能力弱。

②业务同质化:券商业务模式雷同,缺乏核心竞争力,容易引发恶性竞争。

③私募基金监管漏洞:部分私募机构违规开展“保本保息”业务,误导投资者,扰乱市场秩序。

④消费者权益保护不足:投资者投诉集中在费用不透明、信息不对称等方面。

(2)风险防范对策

①加强流动性监管:要求券商建立压力测试机制,优化负债结构,拓宽资金来源。

②推动业务创新:鼓励券商发展特色业务,避免同质化竞争,提升核心竞争力。

③完善私募基金监管:严格准入标准,强化日常检查,严厉打击违规“保本保息”行为。

④提升投资者保护:建立投诉快速响应机制,加强信息披露,提高市场透明度。

(3)消费者投诉问题及原因

①问题:费用不透明、合同条款复杂、虚假宣传等。

②原因:券商缺乏合规意识,部分机构为追求业绩忽视投资者权益;消费者维权渠道不畅,法律意识薄弱。

3.题目(15分)

背景材料

大连证监局联合市场监管部门开展“打击非法证券活动专项行动”,发现辖区存在“非法集资”“荐股软件”等乱象。部分个人投资者因轻信“大师荐股”遭受巨额损失。材料中包含典型案例、专家访谈、监管措施等内容。

要求

(1)归纳非法证券活动的主要表现形式。(5分)

(2)梳理监管部门的打击措施及成效。(5分)

(3)分析个人投资者遭受损失的原因及启示。(5分)

答案及解析

(1)主要表现形式

①非法集资:部分机构以“私募基金”“投资理财”名义进行非法集资,承诺高额回报。

②荐股软件乱象:无资质个人或机构开发荐股软件,违规提供荐股服务,诱导投资者交易。

③虚假宣传:部分机构夸大收益、隐瞒风险,误导投资者。

(2)监管措施及成效

①措施:开展专项行动,联合执法,严厉打击非法证券活动;加强宣传教育,提高公众识别能力。

②成效:端掉非法集资窝点12个,立案调查荐股软件案件5起,市场秩序明显改善。

(3)个人投资者损失原因及启示

①原因:缺乏风险意识,轻信高收益承诺;维权能力弱,证据收集困难。

②启示:投资者应理性投资,警惕高收益陷阱;监管部门需完善投资者保护机制。

二、提出对策题(共2题,每题

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