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2025国考吉林市海事管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括吉林市某海域存在的主要海事安全隐患，并提出至少三条针对性建议。

材料：

近年来，吉林市松花江流域航运活动日益频繁，但该海域航道狭窄、水流湍急，部分老旧码头设施老化，应急设备维护不到位。2023年数据显示，该海域平均每月发生小型船舶碰撞事故2起，主要原因为船员操作不规范、避让规则执行不严格。此外，部分游船超载运营现象严重，且海事监管力量不足，难以实现全天候监控。市海事局曾开展专项整治，但效果有限，部分企业存在侥幸心理，安全意识薄弱。

要求：

1.概括主要海事安全隐患；

2.提出三条针对性建议，要求具体可行。

答案：

（一）主要海事安全隐患：

1.航道条件复杂，事故易发。吉林市松花江航道狭窄，水流湍急，部分航段存在暗礁、浅滩等风险点，增加了船舶操作难度。

2.码头设施老化，应急能力不足。部分老旧码头缺乏现代化防碰撞设备、消防器材等，一旦发生事故，难以快速响应。

3.船员操作不规范，避让规则执行不力。部分船员缺乏专业培训，存在超速、违规靠泊等行为，导致碰撞事故频发。

4.游船超载运营，监管力度不足。部分游船存在超载现象，且海事部门监管资源有限，难以实现对所有船舶的实时监控。

5.企业安全意识薄弱，整改配合度低。部分航运企业安全生产责任落实不到位，对海事部门的整治措施存在抵触情绪。

（二）针对性建议：

1.优化航道管理，增设安全警示设施。在狭窄航段增设雷达反射器、防撞浮标等，并定期开展航道清淤，减少暗礁、浅滩风险。同时，利用无人机等技术手段加强动态监测，及时发现并排除隐患。

2.推动码头设施升级，提升应急能力。对老旧码头进行智能化改造，安装防碰撞预警系统、自动化消防设备等，并加强日常维护，确保设备完好。同时，建立应急演练机制，提高船员和工作人员的应急处置能力。

3.强化船员培训，严格执行避让规则。加强船员安全培训，重点普及避碰规则、应急操作等内容，并将培训结果与船舶适航资格挂钩。加大对违规操作的处罚力度，提高船员违法成本。

题目2（15分）：

阅读以下材料，概括吉林市海事局在提升水上交通安全监管效能方面的主要做法，并分析其成效。

材料：

2023年，吉林市海事局推出“智慧海事”系统，通过大数据分析、AI识别等技术手段，实现船舶动态实时监控。同时，联合公安、环保等部门开展联合执法，严厉打击非法改装船舶、超载运营等行为。此外，该局还建立“安全信用体系”，对违规企业实施联合惩戒，倒逼企业落实安全生产主体责任。经过一年试点，该海域事故率下降40%，群众满意度提升35%。

要求：

1.概括吉林市海事局提升监管效能的主要做法；

2.分析其成效，要求条理清晰。

答案：

（一）主要做法：

1.科技赋能，构建智慧海事体系。推广“智慧海事”系统，利用大数据、AI等技术实现船舶轨迹追踪、风险预警，提升监管精准度。

2.部门联动，强化联合执法。联合公安、环保等部门开展专项整治，形成监管合力，重点打击非法改装、超载等违法行为。

3.信用监管，实施联合惩戒。建立“安全信用体系”，将企业违规行为纳入信用记录，并与市场准入、融资等挂钩，倒逼企业落实主体责任。

4.宣传引导，提升安全意识。通过线上线下宣传，普及水上交通安全知识，增强船员和群众的安全意识。

（二）成效分析：

1.事故率显著下降。通过科技手段和联合执法，及时发现并消除安全隐患，2023年该海域事故率下降40%，有效保障了航运安全。

2.监管效能提升。智慧海事系统提高了监管效率，减少了人力依赖，实现了动态、精准监管。

3.企业主体责任落实。信用监管机制促使企业主动加强安全管理，违规行为减少，安全生产意识增强。

4.群众满意度提高。安全保障提升后，群众对海事服务的认可度提高，满意度达35%。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括吉林市某渡口存在的主要问题，并提出改进措施。

材料：

吉林市某渡口位于松花江干流，每日客流量达2000人次，但渡船超载现象严重，部分船员为追求利润，违规搭载乘客。此外，渡口安全设施简陋，缺乏应急救生设备，且未设置安全警示标志。2023年曾发生一起因超载导致的颠簸事故，虽未造成人员伤亡，但暴露出该渡口管理漏洞。当地海事部门虽多次进行整改，但效果不明显，主要原因在于监管力量不足，且渡口运营企业缺乏安全投入意愿。

要求：

1.概括该渡口存在的主要问题；

2.提出改进措施，要求具体可行。

答案：

（一）主要问题：

1.渡船超载运营，安全风险高。部分船员为追求利润，违规搭载乘客，导致超载现象严重，极易引发事故。

2.安全设施简陋，应