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2025国考发改委申论公文写作高频考点及答案

一、公文草拟题（共3题，每题20分）

题目1（20分）：

假设你为XX省发改委工作人员，根据以下材料，草拟一份关于推动全省绿色能源产业高质量发展的通知。

材料：

1.XX省绿色能源产业规模较小，核心技术对外依存度高，产业链条不完善。

2.部分地区仍存在土地资源粗放利用、项目审批流程冗长等问题。

3.国家发改委印发《关于加快发展绿色能源产业的指导意见》，提出要加强技术创新、优化产业布局、完善政策支持体系。

4.省政府要求各地结合实际，制定具体实施方案，确保2027年前实现绿色能源产业增加值占GDP比重提升5个百分点。

要求：

1.通知要素齐全，语言规范；

2.重点突出技术创新和产业链优化；

3.字数控制在800字以内。

答案1（参考）：

关于推动全省绿色能源产业高质量发展的通知

XX省各市、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实国家关于加快发展绿色能源产业的决策部署，推动我省绿色能源产业高质量发展，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新驱动、绿色发展理念，聚焦核心技术突破和产业链优化，到2027年，全省绿色能源产业增加值占GDP比重提升5个百分点，形成一批具有竞争力的绿色能源产业集群。

二、重点任务

（一）加强技术创新。支持企业与高校、科研院所合作，攻关光伏、风电、储能等领域关键核心技术。建立省级绿色能源技术创新基金，重点扶持颠覆性技术转化和示范应用。（二）优化产业布局。引导资源向资源禀赋优越地区集中，建设一批绿色能源产业示范园区。严禁低效用地，推广“工业上楼”模式，提高土地利用效率。（三）完善政策支持。落实税收优惠、金融信贷等政策，降低企业融资成本。简化项目审批流程，实行“一窗受理、并联审批”。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各级政府要成立绿色能源产业发展领导小组，明确责任分工，确保各项任务落地。（二）强化考核督导。将绿色能源产业发展纳入年度考核，对进度滞后地区进行约谈通报。（三）营造良好氛围。加大宣传力度，引导社会资本参与绿色能源产业投资。

本通知自印发之日起施行。

解析1：

1.要素齐全：包含标题、主送机关、正文（总体要求、重点任务、保障措施）、落款等；

2.重点突出：技术创新和产业链优化是核心，通过具体措施（如设立基金、推广“工业上楼”）增强可行性；

3.语言规范：采用公文标准表述，避免口语化。

题目2（20分）：

假设你为XX市发改委工作人员，根据以下材料，草拟一份关于优化营商环境促进中小微企业发展的工作方案。

材料：

1.XX市中小微企业占比达60%，但融资难、人才短缺等问题制约发展；

2.部分企业反映，政务服务流程复杂、审批周期过长；

3.市政府要求在2026年前，将中小微企业贷款不良率降低20%，新增市场主体数量增长30%；

4.省发改委印发《关于深化“放管服”改革的指导意见》，提出要打造“一站式”服务平台，推行“免申即享”政策。

要求：

1.工作方案结构完整，措施具体；

2.重点突出融资支持和政务服务优化；

3.字数控制在1000字以内。

答案2（参考）：

关于优化营商环境促进中小微企业发展的工作方案

XX市各委、办、局，各区人民政府：

为贯彻落实省发改委关于深化“放管服”改革的指导意见，进一步优化营商环境，促进中小微企业高质量发展，制定本方案。

一、总体目标

到2026年，中小微企业贷款不良率降低20%，新增市场主体数量增长30%，政务服务满意度达95%以上。

二、重点任务

（一）加大融资支持力度。设立中小微企业专项贷款风险补偿基金，鼓励金融机构创新产品。开展“银企对接”活动，定期组织融资培训，提升企业融资能力。（二）深化政务服务改革。推行“一窗受理、集成服务”，将企业开办时间压缩至1个工作日内。实施“免申即享”政策，对符合条件的中小微企业直接发放补贴。（三）强化人才保障。实施“人才回流”计划，为中小微企业提供人才培训补贴。建立人才与企业对接平台，解决用工难题。

三、保障措施

（一）加强部门协作。建立由市发改委牵头，金融、人社等部门参与的联席会议制度，定期研究解决问题。（二）强化考核评估。将中小微企业发展纳入年度考核，对工作不力的部门进行通报。（三）营造良好氛围。通过媒体宣传、案例分享等方式，提升企业对政策的知晓度。

本方案自印发之日起施行。

解析2：

1.结构完整：包含目标、任务（融资、政务、人才）、保障措施；

2.措施具体：通过设立基金、压缩审批时间、人才补贴等增强可操作性；

3.突出重点：融资和政务服务是核心，符合中小微企业实际需求。

题目3（20分）：

假设你为XX县发改委工作人员，