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2025国考牡丹江市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

牡丹江市作为东北重要的航运枢纽，近年来航运事业发展迅速，但也面临一些问题。请根据给定材料，概括牡丹江市航运管理中存在的主要问题及原因。

答案：

牡丹江市航运管理中存在的主要问题及原因可归纳为以下几点：

（1）航道基础设施老化。部分航道年久失修，存在淤积、狭窄等问题，影响船舶通行效率和安全性。

（2）航运安全管理不足。部分企业安全意识薄弱，违规操作现象频发，且应急响应机制不完善，导致事故风险增加。

（3）产业结构单一。航运经济主要依赖传统货运，缺乏高端航运服务（如物流、跨境电商等）的拓展，制约产业升级。

（4）政策支持力度不够。相关补贴、税收优惠等政策落实不到位，中小企业融资难，发展受限。

（5）人才队伍建设滞后。专业航运管理人才短缺，且现有人员培训不足，难以适应现代航运发展需求。

原因分析：

-历史因素：部分航道建设标准较低，长期未得到有效维护。

-经济因素：企业重效益轻安全，投入不足。

-管理因素：监管部门协同不足，执法力度不够。

-政策因素：缺乏针对性扶持措施，政策执行力弱。

-人才因素：教育培训体系不完善，人才流失严重。

2.题目（10分）：

根据给定材料，总结牡丹江市航运业对地方经济发展的重要作用。

答案：

牡丹江市航运业对地方经济发展的重要作用主要体现在：

（1）促进物流运输。航运作为成本较低的运输方式，支撑了粮食、木材等大宗物资的运输，降低了企业物流成本。

（2）带动产业升级。航运业的发展促进了临港产业园的形成，带动了船舶制造、仓储物流等产业的协同发展。

（3）增加就业机会。航运企业及相关配套产业提供了大量就业岗位，改善了当地居民收入水平。

（4）提升区域竞争力。作为东北重要的水运枢纽，航运业增强了牡丹江市与周边城市的经济联系，提升了区域开放水平。

（5）推动绿色经济。发展内河航运有助于减少公路运输的碳排放，符合国家绿色低碳发展战略。

3.题目（10分）：

阅读材料，归纳牡丹江市在航运管理方面已采取的主要措施。

答案：

牡丹江市在航运管理方面已采取的主要措施包括：

（1）加强航道维护。投入资金对重点航道进行疏浚和拓宽，提升通行能力。

（2）完善安全监管。推行船舶安全标准化管理，加强港口安全检查，严厉打击违规行为。

（3）优化营商环境。简化行政审批流程，为企业提供融资支持，鼓励航运业数字化转型。

（4）推动产业融合。支持航运与物流、旅游等产业结合，发展多式联运模式。

（5）加强人才培训。与高校合作开设航运管理课程，提升从业人员的专业素质。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

牡丹江市计划将航运业纳入“十四五”发展规划，但部分群众对航运发展存在顾虑。请分析群众顾虑的原因，并提出解决方案。

答案：

（一）群众顾虑的原因：

1.环境担忧。航运业可能增加噪音、污染，影响沿河居民生活品质。

2.安全风险。船舶事故可能威胁公众安全，引发恐慌情绪。

3.利益冲突。部分航运项目可能占用土地资源，损害周边居民利益。

4.信息不对称。群众对航运政策、发展前景了解不足，产生疑虑。

（二）解决方案：

1.加强环境评估与保护。严格执行航运排放标准，建设生态航道，设置隔音屏障，减少负面影响。

2.提升安全管理水平。完善事故应急预案，加强船舶动态监控，提高应急处理能力，增强公众安全感。

3.保障群众利益。在项目规划中充分听取民意，提供补偿方案，确保公平合理。

4.加强政策宣传。通过社区讲座、政务公开等方式，普及航运发展知识，回应群众关切。

5.推动绿色发展。推广新能源船舶，减少碳排放，实现航运业可持续发展。

2.题目（15分）：

牡丹江市航运业面临市场竞争加剧的挑战，请分析其优势和劣势，并提出应对策略。

答案：

（一）优势分析：

1.区位优势。地处松花江下游，连接黑龙江西部与俄罗斯远东地区，具有独特的跨境航运潜力。

2.资源优势。周边丰富的木材、粮食等资源为航运业提供了稳定的货源。

3.政策支持。国家“一带一路”倡议为其发展提供了政策红利。

（二）劣势分析：

1.基础设施落后。部分港口吞吐能力不足，信息化水平低。

2.市场竞争激烈。周边城市航运业发展迅速，同质化竞争严重。

3.人才短缺。高端航运管理人才匮乏，制约产业升级。

（三）应对策略：

1.升级基础设施。加大港口智能化改造投入，提升自动化水平。

2.差异化竞争。发展特色航运服务（如冷链物流、跨境电商运输），避免同质化竞争。

3.引进和培养人才。与高校合作设立航运专业，吸引高端人才，并加强在职培训。

4.加强区域合作。与周边城市共建航运联盟，实现资源共享、