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2025国考南京市市场监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

南京市某区近年来在食品安全监管方面取得了一定成效，但也存在一些问题，如食品小作坊监管力度不足、网络食品交易抽检率偏低等。请根据给定材料，概括该区食品安全监管存在的主要问题及原因。

答案：

该区食品安全监管存在的主要问题及原因包括：

（1）食品小作坊监管力度不足：部分小作坊卫生条件差，无证经营现象时有发生，监管部门执法力量有限，难以覆盖所有区域。

（2）网络食品交易抽检率偏低：网络食品销售渠道分散，监管部门对平台监管力度不够，抽检样本量不足，存在食品安全隐患。

（3）消费者维权渠道不畅：部分消费者因证据不足或投诉流程复杂，未及时维权，导致问题长期存在。

（4）企业主体责任落实不到位：部分企业缺乏食品安全意识，存在使用过期原料、添加剂超标等问题。

原因分析：监管资源分配不均、技术手段落后、社会共治机制不完善、企业诚信意识薄弱等。

2.题目：

给定材料显示，南京市部分市场监管领域存在“监管空白”现象，如共享单车乱停放、预付式消费纠纷频发等。请概括这些“监管空白”的表现及成因。

答案：

“监管空白”的主要表现及成因包括：

（1）表现：

-共享单车乱停放：企业主体责任落实不到位，监管部门缺乏有效管理手段，导致车辆随意占用公共空间。

-预付式消费纠纷：部分企业利用预付卡诱导消费，退费机制不完善，消费者权益难以保障。

-新业态监管滞后：直播带货、虚拟货币交易等新兴领域缺乏明确监管规则，存在法律漏洞。

（2）成因：

-法律法规不完善：部分领域立法滞后，监管依据不足。

-部门协同不足：市场监管、城管、公安等部门职责交叉，协调机制不顺畅。

-技术监管手段落后：缺乏大数据、人工智能等科技手段支持，监管效率低下。

3.题目：

根据给定材料，概括南京市市场监管领域在优化营商环境方面的主要措施及成效。

答案：

优化营商环境的主要措施及成效包括：

（1）措施：

-推行“一网通办”：简化企业注册、许可等流程，减少纸质材料提交。

-加强知识产权保护：设立快速维权中心，打击侵权行为，提升企业创新积极性。

-提供政策辅导：开展“政企面对面”活动，帮助企业了解最新政策。

（2）成效：

-企业开办时间缩短：平均时间从15天压缩至3天以内。

-市场主体活力增强：2023年新增市场主体数量同比增长12%。

-社会满意度提升：企业对市场监管服务的满意度达90%以上。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

给定材料显示，南京市在推行“双随机、一公开”监管模式过程中遇到一些阻力，如企业不配合、监管部门执行不到位等。请分析这一模式的优势及面临的挑战。

答案：

“双随机、一公开”监管模式的优势及挑战分析：

（1）优势：

-提升监管公平性：避免人为干预，减少选择性执法，促进市场公平竞争。

-降低企业负担：减少不必要的检查，企业配合度提高。

-增强透明度：监管过程公开，接受社会监督，提升公信力。

（2）挑战：

-企业配合度不高：部分企业对随机抽查存在抵触情绪，担心被处罚。

-监管部门执行能力不足：基层执法人员业务素质参差不齐，技术手段落后。

-数据共享不畅：跨部门信息不互通，影响监管效率。

2.题目：

给定材料中提到，南京市在推进“信用监管”过程中，部分企业因信用记录不良被列入“黑名单”，导致融资困难。请分析“信用监管”的利弊，并提出改进建议。

答案：

“信用监管”的利弊及改进建议：

（1）利弊分析：

-利：

-威慑失信行为：通过联合惩戒机制，倒逼企业守信经营。

-提高监管效率：基于信用分级分类，精准监管，节约资源。

-弊：

-“一刀切”问题：部分企业因偶然失信被过度惩罚，影响正常经营。

-信息归集不完整：部分企业信用数据缺失，导致评价不准确。

（2）改进建议：

-完善信用修复机制：允许企业通过补缴罚款、参与公益活动等方式修复信用。

-加强数据共享：推动跨部门信用信息归集，提高评价准确性。

-区分严重失信行为：对恶意违法企业从严监管，对偶发失信行为宽容处理。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目：

给定材料显示，南京市在推行绿色营销监管时，部分企业存在虚假宣传、产品不达标等问题。请针对这些问题，提出切实可行的监管对策。

答案：

针对绿色营销监管问题的对策建议：

（1）加强法规建设：完善《绿色产品认证管理办法》，明确虚假宣传的法律责任。

（2）强化抽检力度：加大对绿色建材、节能家电等领域的抽检频率，建立黑名单制度。

（3）引入第三方认证：鼓励权威机构参与绿色产品认证，提升市场信任度。

（4）开展宣传教育：通过媒体宣传、社区讲座等形式，提高消费者对绿色产品的认知。

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