码头防污染应急预案.docxVIP

码头防污染应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对码头运营过程中可能发生的污染事故，最大限度地减少污染造成的危害，保护海洋环境、水域生态和公众健康，保障码头正常运营秩序，结合码头实际情况，制定本防污染应急预案。

（二）工作原则

1.以人为本，安全第一

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少污染事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责

在上级主管部门的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。明确各部门和人员在应急处置中的职责，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

3.预防为主，平战结合

坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对污染事故的各项准备工作。加强日常监测、预警和监管，及时消除事故隐患。同时，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

4.科学应对，依法处置

采用先进的科学技术和装备，提高应急处置的科学性和有效性。严格按照相关法律法规和应急预案的规定，依法开展应急处置工作，确保应急处置行动的合法性和规范性。

（三）适用范围

本预案适用于码头区域内发生的各类污染事故的应急处置，包括但不限于油品泄漏、化学品泄漏、生活污水和垃圾污染、扬尘污染等。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立码头防污染应急指挥中心，由码头负责人担任指挥长，各部门负责人为成员。应急指挥中心是码头防污染应急处置的最高决策机构，负责统一领导、指挥和协调码头污染事故的应急处置工作。

（二）指挥长职责

1.全面负责码头防污染应急处置工作，组织制定和修订应急预案。

2.决定启动和终止应急响应，下达应急处置指令。

3.协调与外部相关部门和单位的应急联动，调配应急资源。

4.负责向主管部门报告事故情况和应急处置进展。

（三）各成员部门职责

1.安全管理部门

-负责组织开展码头日常安全和防污染检查，排查事故隐患。

-制定应急培训和演练计划，组织应急培训和演练。

-协助指挥长进行应急指挥和协调，收集和分析事故信息。

2.作业部门

-在事故发生时，立即停止相关作业，采取现场应急处置措施，防止污染扩大。

-提供事故现场的详细情况和相关资料，配合应急处置工作。

-负责组织本部门人员进行抢险救援和设备物资的调配。

3.环保部门

-负责对污染事故进行环境监测和评估，提供环境监测数据和报告。

-指导应急处置过程中的污染控制和清理工作，提出环保建议和措施。

-协助处理污染事故的后续环境恢复工作。

4.物资供应部门

-负责储备和管理应急物资和设备，确保应急物资的充足供应。

-根据应急指挥中心的指令，及时调配和运输应急物资和设备到事故现场。

5.后勤保障部门

-负责提供应急处置人员的生活保障和医疗救护服务。

-协调解决应急处置过程中的交通、通信等后勤保障问题。

三、预警与应急响应

（一）预警机制

1.监测与信息收集

建立健全码头污染监测体系，配备必要的监测设备和人员，对码头周边水域、大气等环境要素进行实时监测。同时，加强与周边企业、单位和居民的信息沟通，及时收集可能导致污染事故的信息。

2.预警分级

根据污染事故的可能危害程度、影响范围和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。

-红色预警：预计可能发生特别重大污染事故，将对码头及周边环境、人员和设施造成极其严重的危害。

-橙色预警：预计可能发生重大污染事故，将对码头及周边环境、人员和设施造成严重危害。

-黄色预警：预计可能发生较大污染事故，将对码头及周边环境、人员和设施造成较大危害。

-蓝色预警：预计可能发生一般污染事故，将对码头及周边环境、人员和设施造成一定危害。

3.预警发布

当监测到可能发生污染事故的信息时，安全管理部门应立即进行分析评估，确定预警级别，并及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据评估结果，决定是否发布预警信息。预警信息通过广播、电视、短信、公告等方式向码头员工、周边单位和居民发布。

（二）应急响应

1.响应分级

对应预警分级，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应（红色预警）、Ⅱ级响应（橙色预警）、Ⅲ级响应（黄色预警）和Ⅳ级响应（蓝色预警）。

2.响应程序

-Ⅳ级响应：当发布蓝色预警时，启动Ⅳ级响应。作业部门立即停止相关作业，采取初步的应急处置措施，如设置警示标志、采取防泄漏措施等。安全管理部门组织人员对事故现场进行初步调查和评估，及时向应急指挥中心报告情况。

-Ⅲ级响应：当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。应急指挥中心成员迅速到达现场，成