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2025国考上海审特申论对策建议高分笔记

第一部分：归纳概括类（共3题，每题10分，总分30分）

题目1（10分）：

上海市某区近年来推动“智慧社区”建设，但在实践中面临居民参与度不高、信息壁垒突出、服务响应滞后等问题。请根据给定材料，归纳整理制约“智慧社区”建设的主要问题，并简要分析问题产生的原因。（要求：内容全面、逻辑清晰、不超过200字）

题目2（10分）：

某市环保局在推进“无废城市”建设过程中，收集到部分企业对固废处理政策执行不到位、民众环保意识薄弱、跨部门协调机制不畅等意见。请根据给定材料，概括这些企业反映的主要问题，并提出相应的改进建议。（要求：问题概括准确、建议具有针对性、不超过250字）

题目3（10分）：

上海市卫健委在调研中发现，部分社区卫生服务中心存在医疗资源分布不均、居民信任度低、数字化健康管理服务普及不足等问题。请根据给定材料，归纳整理这些问题，并分析其背后的深层次原因。（要求：问题分类明确、原因分析深入、不超过200字）

第二部分：综合分析类（共2题，每题15分，总分30分）

题目4（15分）：

近年来，上海在推动“绿色金融”发展方面取得一定成效，但也存在绿色项目融资难、政策激励不足、市场参与主体不活跃等问题。请根据给定材料，分析制约上海“绿色金融”发展的关键因素，并提出优化建议。（要求：分析透彻、建议具体可行、不超过300字）

题目5（15分）：

上海市在推进“城市更新”过程中，部分老旧小区改造后出现“重硬件轻软件”、居民参与度低、后期管养缺位等问题。请根据给定材料，分析这些问题产生的原因，并提出改进措施。（要求：原因剖析深刻、措施具有操作性、不超过350字）

第三部分：提出对策类（共2题，每题20分，总分40分）

题目6（20分）：

为提升上海“长三角一体化”合作中的科技创新能级，某市科技局提出优化区域创新生态的建议。请根据给定材料，结合上海实际情况，提出具体可行的对策建议。（要求：对策针对性、可操作性强、不超过400字）

题目7（20分）：

上海市在推进“夜间经济”发展时，面临部分区域过度商业化、食品安全隐患、交通拥堵等问题。请根据给定材料，提出优化“夜间经济”发展的具体对策建议。（要求：对策全面、措施精准、不超过400字）

第四部分：应用文写作类（共1题，25分）

题目8（25分）：

假设你是一名上海市“十四五”规划编制办公室的工作人员，现需撰写一份关于“提升城市精细化管理水平”的政策建议稿，供领导参考。请根据给定材料，完成该建议稿。（要求：结构完整、内容符合政策语境、语言规范、不超过500字）

答案与解析

第一部分：归纳概括类

题目1答案（10分）：

主要问题：①居民参与度低，积极性不高；②信息壁垒突出，数据共享不畅；③服务响应滞后，供需错配。

原因分析：①政策宣传不足，居民对智慧社区认知有限；②部门协同差，数据标准不一；③技术支撑薄弱，服务系统不完善。

解析：

本题考查对“智慧社区”建设问题的归纳概括能力。答案需从材料中提炼核心问题，如居民参与度、信息壁垒、服务响应滞后，并简要分析原因。要点需全面，逻辑清晰，符合字数要求。

题目2答案（10分）：

主要问题：①固废处理政策执行不到位，企业合规成本高；②民众环保意识薄弱，源头减量不足；③跨部门协调机制不畅，责任主体模糊。

改进建议：①加强政策培训，明确企业责任；②开展环保宣传，提升公众参与度；③建立跨部门协作平台，优化监管流程。

解析：

本题考查对企业反映问题的概括及对策提出能力。答案需准确提炼问题，如政策执行、环保意识、跨部门协调，并针对问题提出具体建议，确保建议具有可操作性。

题目3答案（10分）：

主要问题：①医疗资源分布不均，优质服务短缺；②居民信任度低，医患关系紧张；③数字化健康管理服务普及不足，技术应用滞后。

原因分析：①财政投入不足，资源分配机制不科学；②医患沟通不畅，服务态度问题；③信息化建设滞后，数据采集与分析能力弱。

解析：

本题考查对社区卫生服务中心问题的归纳及原因分析能力。答案需分类整理问题，如资源分布、信任度、数字化服务，并深入分析原因，如财政投入、医患沟通、技术能力等。

第二部分：综合分析类

题目4答案（15分）：

关键因素：①绿色项目融资难，银行风险评估机制不完善；②政策激励不足，碳交易市场活跃度低；③市场参与主体不活跃，企业绿色转型动力不足。

优化建议：①完善绿色项目评估标准，降低融资门槛；②加大财税补贴力度，鼓励绿色金融创新；③加强市场引导，提升企业参与积极性。

解析：

本题考查对“绿色金融”发展瓶颈的分析及对策能力。答案需从材料中提炼制约因素，如融资难、政策激励、市场参与，并提出针对性建议，确保建议符合上海实际。

题目5答案（15分）：

问题原因：①改造方