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地方应急管理信息化2025年建设任务书

一、总体要求

1.1建设目标

(1)地方应急管理信息化2025年建设的目标是全面提升应急管理体系现代化水平，以数字化、网络化、智能化为支撑，构建一个覆盖全省、横向到边、纵向到底的应急管理信息化体系。通过该体系建设，预计实现以下具体目标：应急响应时间缩短至30分钟以内，有效提升应急救援效率；应急物资储备能力提升20%，确保应急救援物资供应充足；自然灾害预警准确率提高至90%以上，有效降低自然灾害损失。

(2)在建设过程中，将重点实现以下几项关键任务：一是建立健全应急管理信息化标准体系，确保信息互联互通和数据共享；二是完善应急管理信息平台功能，实现灾害监测预警、应急指挥调度、应急资源管理、应急恢复等全流程信息化管理；三是推进应急管理大数据应用，通过大数据分析，实现对灾害趋势的预测和预警。以某市为例，通过应急管理信息化建设，成功预警了一次重大洪水灾害，提前转移群众2.5万人，避免了重大人员伤亡和财产损失。

(3)此外，建设目标还涵盖了提升应急管理信息化水平的关键环节，包括：加强应急管理信息化基础设施建设，提高信息传输速度和稳定性；强化应急管理人才队伍建设，培养一批既懂应急管理业务又具备信息化技术能力的高素质人才；深化应急管理信息化与业务深度融合，推动应急管理业务流程再造和模式创新。预计到2025年，全省应急管理信息化水平将提升至国内领先水平，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定提供强有力的信息化支撑。

1.2建设原则

(1)建设原则上，地方应急管理信息化2025年项目将坚持以下指导思想：一是坚持以人民为中心的发展思想，将保障人民群众生命财产安全作为出发点和落脚点。例如，某县通过应急管理信息化建设，实现了对突发事件的快速响应，有效减少了灾害带来的损失，保护了人民群众的生命财产安全。

(2)在具体实施过程中，将遵循以下基本原则：首先，坚持统筹规划、分步实施。以全省应急管理信息化发展规划为纲，结合各地实际情况，有序推进信息化建设。如某市通过分阶段实施应急管理信息化项目，目前已初步形成了一个较为完善的信息化应急管理体系。其次，坚持需求导向、实用高效。紧密结合应急管理实际需求，确保信息化系统实用、高效，如某区通过引入人工智能技术，提高了预警信息的准确性，有效提升了应急管理的智能化水平。

(3)同时，建设原则还强调以下方面：一是坚持安全可靠、保障有力。确保应急管理信息化系统的安全性、稳定性和可靠性，如某省在应急管理信息化建设中，投入大量资金用于网络安全防护，有效保障了系统安全运行。二是坚持开放共享、共建共赢。推动应急管理信息化数据资源开放共享，实现跨部门、跨区域的信息共享，如某市通过搭建应急管理信息共享平台，实现了与相关部门的数据互通，提高了应急管理的协同效率。三是坚持科技创新、引领发展。鼓励技术创新，以科技创新推动应急管理信息化建设，如某县引进无人机、卫星遥感等先进技术，实现了对灾害的实时监测和快速响应。

1.3建设范围

(1)地方应急管理信息化2025年建设范围涵盖了全省各级应急管理机构和相关部门，旨在构建一个全面覆盖、高效协同的应急管理信息化体系。该体系将包括但不限于以下内容：首先，对全省各级应急管理机构的应急指挥中心进行升级改造，提升应急指挥调度能力。例如，某省已投入1.2亿元用于应急指挥中心建设，实现了对全省应急资源的统一调度和指挥。

(2)其次，覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件的信息监测预警系统。这些系统将整合气象、地震、地质、水文等多源数据，实现对各类灾害的实时监测和预警。如某市通过建立灾害预警信息发布平台，实现了对预警信息的快速发布和推送，有效提高了预警信息的覆盖率和到达率。

(3)此外，建设范围还包括应急资源管理、应急演练、应急管理信息化标准规范等方面。在应急资源管理方面，将实现应急物资、人员、装备等资源的动态管理和优化配置。例如，某县通过应急管理信息化平台，实现了对应急物资的实时跟踪和调度，提高了应急物资的使用效率。在应急演练方面，将利用信息化手段，模拟各类突发事件，提升应急队伍的实战能力。如某市通过应急管理信息化平台，每年组织至少10次应急演练，有效提高了应急队伍的应急处置能力。在应急管理信息化标准规范方面，将制定一系列标准规范，确保应急管理信息化建设的统一性和规范性。如某省已制定《应急管理信息化标准规范》，为全省应急管理信息化建设提供了有力支撑。

二、基础设施建设

2.1网络基础设施建设

(1)网络基础设施建设是地方应急管理信息化2025年建设的重要环节，旨在构建一个安全、高效、稳定的应急管理通信网络。预计投资3.5亿元，用于以下几方面的网络基础设施建设：一是建设覆盖全省的宽带传输网络，实现高速、大容量数据