全面贯彻计量发展规划实施意见,奋力谱写上海计量事业高质量发展新华章.docx

研究报告

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全面贯彻计量发展规划实施意见,奋力谱写上海计量事业高质量发展新华章

一、总体要求

1.1明确发展目标

(1)面对新时代我国经济社会发展的新要求，上海计量事业必须明确发展目标，以实现高质量发展。根据《国家计量发展规划（2021-2035年）》，上海将力争到2025年，计量标准体系更加完善，计量技术机构服务能力显著提升，计量服务经济社会发展作用更加突出。具体而言，上海将确保计量标准与国际接轨率达到95%以上，为科技创新和产业发展提供有力支撑。

(2)在明确发展目标的过程中，上海将聚焦关键领域，提升计量技术能力。例如，在新能源领域，上海将重点推进新能源汽车用计量技术的研究与应用，预计到2025年，新能源汽车用计量标准覆盖率达到100%。在高端制造领域，上海将加强智能制造计量技术的研究，提高智能制造装备的精度和可靠性。通过这些举措，上海将打造一批具有国际竞争力的计量技术品牌。

(3)同时，上海将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动计量服务业发展。以智慧城市建设为例，上海将推动计量服务与智慧城市建设深度融合，提升城市管理水平。据预测，到2025年，上海智慧城市建设领域计量技术服务收入将占全市计量服务业总收入的30%以上。此外，上海还将鼓励企业参与计量技术创新，培育一批具有核心竞争力的计量服务企业，推动计量服务业向高端化、专业化方向发展。

1.2突出发展重点

(1)在全面贯彻计量发展规划实施意见中，上海将突出发展重点，聚焦关键领域和重点行业。首先，在战略性新兴产业方面，上海将重点发展集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的计量技术，预计到2025年，这些领域的计量标准数量将增长50%。例如，在集成电路产业，上海将建设一批高精度计量实验室，为芯片制造提供精确的计量保障。

(2)其次，在民生领域，上海将强化计量服务，提升人民群众的生活质量。以食品安全为例，上海将完善食品安全计量标准体系，确保食品安全检测的准确性和可靠性。据统计，到2025年，上海将新建10个食品安全计量检测中心，覆盖全市主要农产品和食品生产环节。此外，在医疗健康领域，上海将推广智能医疗计量设备，提高医疗服务水平。

(3)最后，在生态文明建设方面，上海将加强环境计量技术的研究与应用，助力绿色低碳发展。例如，在碳排放监测领域，上海将建设一批高精度碳排放计量站，为碳交易市场提供数据支撑。预计到2025年，上海的环境计量标准数量将增加30%，为推动绿色低碳发展提供有力保障。同时，上海还将推动计量技术在节能减排、资源循环利用等领域的应用，助力实现可持续发展目标。

1.3创新发展模式

(1)在全面贯彻计量发展规划实施意见的过程中，上海将致力于创新发展模式，以适应新时代计量事业发展的新需求。首先，上海将推动计量技术机构与科研院所、高校的深度融合，通过建立联合实验室、技术创新中心等方式，促进计量技术的研发和创新。例如，上海计量测试技术研究院与复旦大学合作，共同开展量子计量技术研究，为我国量子技术发展提供计量技术支撑。据统计，近年来，上海共建立了20多个计量技术创新平台，有效提升了计量技术的研发能力。

(2)其次，上海将积极推动计量服务业的市场化改革，鼓励企业参与计量技术创新和标准制定。通过引入市场机制，激发企业创新活力，提升计量服务的市场竞争力。以上海某计量检测公司为例，该公司通过自主研发，成功推出了一款适用于新能源领域的在线计量检测设备，该设备的市场占有率已达到国内同行业的30%。此外，上海还将加强计量服务业的国际合作，引进国际先进的计量技术和管理经验，提升上海计量服务业的国际竞争力。

(3)最后，上海将创新计量监管模式，强化计量监管效能。通过建立计量监管大数据平台，实现计量监管的智能化、精准化。例如，上海在特种设备计量监管方面，已实现了对全市特种设备计量数据的实时监控和分析，有效提高了特种设备的安全性能。同时，上海还将加强计量法律法规的宣传和培训，提高全社会对计量工作的认识和支持。预计到2025年，上海将培养一批具有国际视野的计量监管人才，为我国计量事业的发展提供有力保障。通过这些创新举措，上海将努力构建一个开放、协同、高效的计量创新发展模式，为我国计量事业的高质量发展贡献力量。

二、加强计量基础能力建设

2.1提升计量技术机构能力

(1)提升计量技术机构能力是推动上海计量事业高质量发展的重要基础。为此，上海将加大对计量技术机构的投入，提升其综合实力。首先，通过优化资源配置，提升计量技术机构的设备水平，引进国际先进的计量仪器和设备，确保检测结果的准确性和可靠性。例如，上海计量测试技术研究院已成功引进了多台高精度计量仪器，如量子干涉仪等，为科研和产业提供了强有力的技术支撑。

(2)其次，加强计量技术机构的人才队伍