应急管理处应急管理网格化建设工作手册（标准版）.docVIP

应急管理处应急管理网格化建设工作手册（标准版）

第1章网格化建设总体要求

1.1网格化建设意义

1.2网格化建设目标

1.3网格化建设原则

1.4网格化建设内容

1.5网格化建设职责

第2章网格化组织体系建设

2.1组织架构设置

2.2职责分工明确

2.3人员队伍配备

2.4工作机制建立

第3章网格划分与信息采集

3.1网格划分标准

3.2网格边界确定

3.3网格信息采集

3.4网格基础数据维护

第4章应急管理平台建设

4.1平台功能设计

4.2平台技术架构

4.3平台数据管理

4.4平台应用推广

第5章网格员队伍建设

5.1网格员选拔标准

5.2网格员培训管理

5.3网格员考核评价

5.4网格员激励机制

第6章风险隐患排查治理

6.1风险隐患排查方法

6.2风险隐患登记建档

6.3风险隐患评估分级

6.4风险隐患整改落实

第7章监测预警与信息报送

7.1监测预警机制建立

7.2监测预警信息发布

7.3信息报送渠道畅通

7.4信息报送规范要求

第8章应急处置与救援

8.1应急处置流程规范

8.2先期处置措施落实

8.3救援力量调动协调

8.4应急处置效果评估

第9章宣传教育与培训演练

9.1宣传教育内容体系

9.2宣传教育方式方法

9.3应急培训计划制定

9.4应急演练组织实施

第10章保障措施与经费保障

10.1人员保障措施

10.2物质保障措施

10.3经费保障机制

10.4制度保障措施

第11章绩效考核与评估

11.1考核评估指标体系

11.2考核评估方式方法

11.3考核评估结果运用

11.4持续改进机制建立

第12章工作监督与责任追究

12.1工作监督机制建立

12.2责任追究制度完善

12.3问题整改措施落实

12.4社会监督渠道畅通

第1章网格化建设总体要求

1.1网格化建设意义

网格化建设是应急管理的重要手段，能够提升风险防控能力。通过细化管理单元，可以快速响应突发事件。这种模式有助于整合资源，提高应急效率。例如，将社区划分为30米×30米的网格，便于精准监控。数据统计显示，网格化管理可将应急响应时间缩短50%。它能加强基层治理，实现“小事不出网格，大事不出社区”。

-网格化有助于实现风险的早发现、早报告、早处置。

-通过精细化管理，可以降低灾害损失率，提升群众安全感。

-有助于整合公安、消防、医疗等多部门资源，形成应急合力。

1.2网格化建设目标

网格化建设的主要目标是构建“灵敏感知、快速响应、高效处置”的应急管理体系。确保在突发事件发生时，能在3分钟内到达现场，5分钟内完成初步评估。同时，要实现信息共享，确保各部门协同作战。例如，某城市通过网格化系统，将平均响应时间从15分钟降至5分钟。

-建立覆盖所有区域的网格化应急信息平台。

-实现网格员、志愿者、专业救援队伍的联动机制。

-达到“发现得早、处置得好”的应急管理标准。

1.3网格化建设原则

网格化建设需遵循科学性、系统性、联动性、动态性原则。科学性要求网格划分符合地理、人口分布特点；系统性强调各部门信息共享；联动性注重多部门协同；动态性则要求根据实际情况调整网格布局。例如，山区网格可适当扩大范围，以适应地形复杂的特点。

-网格划分要科学合理，避免过小或过大。

-各部门需建立统一的数据标准，确保信息互通。

-定期评估网格运行效果，及时优化调整。

1.4网格化建设内容

网格化建设涉及基础设施建设、信息系统开发、人员队伍建设等多个方面。要完善网格化硬件设施，如安装监控摄像头、应急广播等。开发智能应急管理系统，实现数据实时。加强网格员培训，提升其应急处置能力。例如，某地区通过无人机巡逻，提高了灾害监测效率。

-建设覆盖全区域的监控网络，实现24小时监控。

-开发网格化应急管理APP，方便信息上报和任务派发。

-对网格员进行定期培训，包括消防、医疗、法律等知识。

1.5网格化建设职责

各级政府部门需明确职责分工，确保网格化建设有效推进。应急管理处负责统筹协调，公安部门负责治安维护，消防部门负责灭火救援，医疗部门负责伤员救治。同时，网格员需负责日常巡查、信息收集和初步处置。例如，某社区网格员通过日常巡查，及时发现并处置了一起燃气泄漏事件。

-应急管理处负责制定网格化建设方案。

-公安部门负责网格内的治安巡逻和犯罪防控。

-网格员负责收集风险隐患信息，并上报至系统。

2网格化组织体系建设

2.1组织架构设置

建立应急管理处统一领导、分层负责的网格化管理体系，明确市、区、街道、社区四级